【内容提要】
　由中国评论学术出版社出版发行的《参事建言》（2004—2005年）一书，是广东省政府参事室作为省政府的咨询机构汇集近两年政府参事的参政建言编纂而成，它体现了广东参事制度作用和广东省政府求真务实、开拓进取的精神，体现了省政府参事室（文史馆）认真贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记张德江同志对参事、文史工作重要批示的丰硕成果。广东改革开放之所以走在全国前列，成就令世人瞩目，是和广东人敢为天下先的勇气，幷注重专家咨询、重视采纳不同管道的真知灼见的科学态度分不开的。翻开书页，我们仍可感受到近两年参事们对社会热点、难点问题的分析及体现其间的宏观论策，这些科学见解今天仍然给我们带来重要的借鉴作用。 　　《参事建言》的出版背景：“建言”是一本荟萃我省参事近两年的参政建言之书，它由省政府参事室（文史馆）主任（馆长）、党组书记周义主编，全书近40万字，分六个篇章在多个层面上集中了广大参事近两年的研究成果，全方位为省政府出谋献策，是南粤政坛不可多得的力作。

【主编简介】
　　周义，广东阳江市人，生于1953年12月，中共党员，经济系统工程研究生毕业。现任广东省政府参事室主任、广东省政府文史研究馆馆长、党组书记、机关党委书记、《岭南文史》杂志社社长、广东省海外联谊会副会长。曾较长时间任广东省政府研究室副主任。同时，曾兼任过中国政策科学研究会、广东小经济研究会、广东经济与技术发展研究会、广东省系统工程学会等单位理事、副秘书长、副会长等职。还任长沙铁道学院经济管理学院兼职教授。 

　　八十年代以来在广东省政府办公厅等部门工作时，对经济建设、改革开放、经济宏观管理等方面有较为深入的研究。曾在中央和省级媒体发表多篇关于我国和广东经济建设类文章。幷主编、独着出版了《管理经济学》、《广东概况》、《广东对外开放政策摘编》、《智库建言》、《潮起南粤》、《海上丝路的研究开发》、《参事建言》等12部有关经济建设和政策研究的书籍。 

【目录】
序（广东省副省长谢强华）
第一辑经济篇
　　实行农民“国民待遇”的对策思路（吴厚德)
　　构建适应市场经济要求的财政监督体系（吴厚德）
　　借鉴以色列经验发展广东风险投资（何问陶）
　　关于广东渔业“税费脱钩”的建议（毛宇峨冯志新）
　　与时俱进，加快我国税制改革的步伐（吴厚德）
　　改革独立董事运作机制强化独立董事职能作用（潘蜀健）
　　应当重视珠三角劳动力短缺现象（郭岳）
　　关于广东省调整产业结构的几点思考（周浩华）
　　关于潮安县工业经济发展的调研报告（广东省人民政府参事室综合组）
　　对湛江市发展糖业的思考和建议（梁镰銮）
　　关于广东省虾业面对美国反倾销的对策建议（甘子钧　陈永泉）
　　外国对华反倾销的原因与我们的对策思路（吴厚德）
　　发展我省县域经济的几点建议（何问陶）
　　必须合理规划和控制“私家车”的发展（吴厚德）
　　广东金融业发展现状及建设金融强省的调研报告（广东省人民政府参事室经济组）
　　建设“和谐广东”，促进经济社会协调发展（何问陶)
　　关于实施稳健财政政策的对策建议（吴厚德）
　　实施绿色GDP势在必行（吴厚德）
　　关于停止实施商品房（含住宅、商铺、写字楼、酒店）预售制度的建议（潘蜀健）
　　开征物业税的背景及其对策选择（吴厚德）
　　关于改善广东投资环境提升广东吸收外资品质和水准的建议（毛蕴诗）
　　关于广东山区、农业地区发展县域经济的调研报告（广东省人民政府参事室科技组）
　　在替代跨国公司产品中形成自主创新能力，实现企业升级（毛蕴诗）
　　关于推行强制性建设专案社会评价的建议（潘蜀健）
　　关于制定我省农村最低生活保障制度的建议（毛宇峨）
　　加大力度，支持和协助企业应对国际贸易壁垒（汪新生）
　　关于物业管理的调研报告（广东省人民政府参事室政法组）
　　地方政府在金融稳定与发展中的地位和作用（何问陶）
　　积极提升政府审计对政府工作的促进作用(陈婉玲）
　　广东山区县域经济发展的现状、问题与对策(何问陶）

第二辑　环境、资源篇
　　建议尽快建立渔船海上安全救助通信体系（冯志新　毛宇峨）
　　关于加强渔港建设为渔民排忧解难的建议（陈致中　甘子钧）
　　关于在我省海洋功能区划工作中筹画国家海滨公园的建议（甘子钧　陈永泉）
　　建议加强城市供水管理工作（周裕新）
　　关于桥岛港相连，建设大港口的建议（王则楚）
　　对我省防灾减灾工作的建议（王仲兴）
　　改造省道广下线（S120线）加快山区公路建设（冯志新）
　　建设五华县龙狮殿抽水蓄能电站意义重大（周浩华）
　　关于推广南澳重视防治“赤潮”经验的建议（陈永泉　陈镜合　甘子钧）
　　关于改善我国北方水资源缺乏的一个建议（刘人怀）
　　关于深化国有企业人力资源管理改革加快与人才市场对接的建议（毛蕴诗）
　　珠三角大城市群组团规划中应突出国家重点镇的作用与名牌效应（黄伟宗　叶梧　谭元亨）
　　东莞市水环境状况调研报告（广东省人民政府参事调研组）
　　加快推进我省农村面源污染防治的一些措施（梁镰銮）
　　构建生态环境税收体系的对策思路（吴厚德）
　　关于解决我省石油供应短缺问题的几点建议（彭惠普）
　　建议尽快修复清连一级公路（王则楚）
　　关于珠三角城镇群协调发展规划应对该区“土地利用”作独立专项规划的建议（于正林）
　　我省土地资源与可持续利用发展的调研报告（广东省人民政府参事室经济组）
　　关于加强对红树林的保护与建设的建议（陈永泉）
　　广东省“十一五”规划节能对策建议（周浩华）

第三辑　教育篇
　　建议改革现行硕士研究生复试制度（叶梧）
　　我省高校国家助学贷款的违约问题及其对策（陈婉玲）
　　关于大力发展广东省民办高等教育的建议（王守昌）
　　关于规范我省中小学传统文化教学内容与教学形式的建议（潘蜀健）
　　大力扶持民办高校的发展加快组建高校教学指导委员会（陈其光）
　　关于大中学校深化教学改革的几点建议（王守昌）
　　关于广州大学城路面交通问题的思考和建议（何问陶）
　　建议制定《港澳台侨胞子女就读国内义务教育阶段学校政策》（梁镰銮）
　　对当前素质教育中一些问题的看法和建议（高凌飙）
　　对《2007年高考改革方案》的意见和建议（广东省人民政府参事室文教组）
　　健全机构，加强管理促进民办高校健康发展（广东省人民政府参事室文教组）
　　营造良好的社会环境大力开发高智力老龄人才资源（陈其光）
　　《建设文化大省与大力发展民办高校》的调研报告（广东省人民政府参事室文教组）

第四辑　科技、卫生篇
　　优化和发展园艺产业是促进我省“农业增效，农民增收”的有效途径（冯志新）
　　必须尽快控制B型烟粉虱（冯志新）
　　积极推动电脑审计加强资讯化条件下的经济监督（陈婉玲）
　　关于建立“专案工程品质资讯网站”的建议（潘蜀健）
　　对我省农业科技体制改革及农技推广工作的几点建议（彭惠普）
　　正视实施科学发展观中的矛盾与困难（周裕新）
　　有机农业是现代农业发展的一个方向（冯志新）
　　关于加强建设专案资讯资源建设构筑地域性建设专案资讯网站的建议（潘蜀健）
　　关于制定资讯化条件下的会计基础工作规范的建议（陈婉玲）
　　对有线电视数位化收费的几点意见（王则楚）
　　加强现代中医内涵建设的建议（陈镜合）
　　关于应用资讯新技术，推进我省区域协调发展的几点建议（叶梧）
　　关于落实我省有线电视专营与低收费政策的几点建议（方积乾　王则楚）
　　对发挥我省中医药特色和优势的建议（刘家琛）
　　关于在我省干部体检专案中增设前列腺特异性抗原指标（PSA）检测的建议（潘蜀健）
　　有关调整中老年人体检专案的建议（陈镜合）
　　关于遏制爱滋病蔓延和建立省、市爱滋病防治基金会的建议（广东省人民政府参事室综合组）
　　以人为本，切实解决群众看病难、看病贵、病不起的社会经济问题（吴厚德）
　　对改革医疗工作的几点建议（周长瑚）

第五辑　文化篇
　　要抓紧研究开发海陆丝绸之路对接通道文化遗产（黄伟宗）
　　走出神教迷信误区，确立六祖惠能的文化地位，弘扬妈祖、龙母文化的精华（黄伟宗）
　　关于在广州白鹅潭建造珠江金钟文化宫的建议（黄伟宗）
　　关于梅州文化资源开发的调研报告（广东省人民政府参事室（文史馆）调研组）
　　为南江正名，挖掘整合南江文化（黄伟宗）
　　关于云浮地区六祖文化、南江文化和云石文化的考察调研报告（省政府参事室（文史馆）广东文化研究组）
　　关于建立广东华侨历史文化博物馆的建议（司徒尚纪）
　　应即抢救广州海云寺及海云学派文化遗产（黄伟宗）
　　打造多项文化工程，将文化大省建设推上新台阶（黄伟宗）
　　关于在纪念抗日战争胜利60周年的“弘扬与培育民族精神月”中两大举措的建言（谭元亨　洪三泰　戴胜德）
　　关于挖掘、整合国民党在粤重要史迹的建议（王则楚）
　　粤西四市南江文化带考察报告（广东省人民政府参事室（文史馆）广东文化研究组）
　　关于暂缓拆除北斋的紧急建议（郭岳黄伟宗黄树森李钟声司徒尚纪陈镜合）
　　关于善始善终做好广东华侨博物馆修建工作的建议（司徒尚纪）
　　建议在我省高校建立客家文化的重点文科基地（陈其光　黄伟宗　谭元亨）
　　在整合中挖掘，在开发中保护（黄伟宗）
　　现场即历史（黄树森）
　　“韩流”经验值得重视，“唐流”应借势而起（黄树森）
　　建议在全省各市的市民中开展“讲礼貌、讲文明”活动（周长瑚）
　　“高价回收洋酒洋烟”不可熟视无睹（方积乾）
　　顺应行业边界模糊，推动文化与经济融合建设广东文化大省（毛蕴诗）
　　关于为海上丝绸之路研究开发立项的建议（黄伟宗）
　　再次建议在我省高校建立客家文化的重点文科基地（陈其光　黄伟宗　谭元亨）
　　关于允许市民在节假日有条件燃放烟花的建议（刘人怀）

第六辑　政法篇
　　关于以法制手段保护耕地的建议（潘蜀健）
　　关于设立少年法院的建议（毛宇峨）
　　关于加强对未成年人法律保护的建议（毛宇峨）
　　依法治海是发展海洋经济的法律保障（陈致中）
　　关于尽快制定国家统一法的建议（刘人怀）
　　制止“台独”分裂活动的宣传教育与制定《反分裂国家法》是当前同等重大的政治任务（毛宇峨）
　　关于为国外使领馆招聘中国雇员制定立法的建议（陈致中）
　　对我国现行个人所得税法修改的反思（吴厚德）
　　对关于完善广东省慈善捐赠相关法规的建议（刘家琛）
　　建议尽快出台《广东省农业集体建设用地使用权流转管理暂行办法》（于正林）
　　关于广州治安状况的思考和建议（方积乾）
　　关于政协委员（人大代表）知情管道及资料赠送的思考与建议（何问陶）