【内容提要】
　　《参事建言（2006）》是继去年《参事建言（2005）》出版后广东省政府参事室奉献给大家的又一杰作。它凝结着省政府参事们的睿智和心血，是他们参政议政的重要成果。 　　2006年是我省参事工作成绩斐然，硕果累累的一年。一年来，省政府参事室和各位政府参事紧紧围绕省委、省政府工作大局，坚持以“参政议政、建言献策、谘询国是”为中心，积极拓宽谘询管道，加大调查研究力度，着力提高建议品质，增强建言献策的针对性，进一步提高参政谘询水准，取得了显着成效。

【主编简介】
　　周义，广东阳江市人，生于1953年12月，中共党员，经济系统工程研究生毕业。现任广东省政府参事室主任、广东省政府文史研究馆馆长、党组书记、机关党委书记、《岭南文史》杂志社社长、广东省海外联谊会副会长。曾较长时间任广东省政府研究室副主任。同时，曾兼任过中国政策科学研究会、广东小经济研究会、广东经济与技术发展研究会、广东省系统工程学会等单位理事、副秘书长、副会长等职。还任长沙铁道学院经济管理学院兼职教授。  

　　八十年代以来在广东省政府办公厅等部门工作时，对经济建设、改革开放、经济宏观管理等方面有较为深入的研究。曾在中央和省级媒体发表多篇关于我国和广东经济建设类文章。幷主编、独着出版了《管理经济学》、《广东概况》、《广东对外开放政策摘编》、《智库建言》、《潮起南粤》、《海上丝路的研究开发》、《参事建言》等13部有关经济建设和政策研究的书籍。 


【目录】
序／谢强华

第一辑　领导讲话

中共中央政治局委员、广东省委书记张德江对广东参事、文史工作作重要批示
在省政府颁发新聘参事、馆员聘书大会上的讲话／谢强华
在省政府颁发新聘参事、馆员聘书大会上的讲话／周　义

创新求实　和谐共进　开创广东参事和文史工作新局面
　　——在广东省政府参事、文史馆馆员2006年工作总结和2007年工作安排大会上的讲话(节选）／周　义
鋭意创新　追求卓越　再创广东参事文史事业的新辉煌／周　义
以促进作风转变为契机深入构建和谐大局——学习胡锦涛总书记重要讲话的认识与体会／周　义
提升广东文化　促进科学发展
　　——在《广东九章》首发式暨研讨会上的讲话／周　义
吞吐江河浩气　升华文化工程
　　——《珠江文化丛书·十家文谭》首发式暨“走向世界的珠江文化”论坛开幕词　／周　义


第二辑　调研报告
胡总书记关注的小岛如今怎样了
　　——湛江市霞山区特呈岛调研报告／广东省人民政府参事室（文史馆）调研组　广东省珠江文化研究会
应当像抓重化工业一样抓动漫产业的发展
　　——关于发展广州及全省动漫产业的调研报告／广东省人民政府参事室调研组
关于改善财政宏观调控深化分税制财政体制改革的调研报告／广东省人民政府参事室经济组
广东区域金融与区域经济协调发展调研报告／广东省人民政府参事室经济组
国际产业转移的趋势与特点及对我国企业出口贸易的影响／毛藴诗
关于财政和谐的调查报告／广东省人民政府参事政法组
关于我省外国人管理问题的调研报告／广东省人民政府参事室政法组
加大创新力度　实现企业从制造　研发到品牌的升级
　　——对台湾阿托科技公司的调研／毛藴诗
台湾台南科学园区调研报告／毛藴诗
强化协会管理职能　促进房地产业健康发展
　　——关于房地产行业协会落实广东省委省政府《决定》、《广东省行业协会条例》情况的调研报告／潘蜀健
关于我省农民工社会保障问题的调研报告／广东省人民政府参事室社会发展组
加大义务教育经费投入　进一步改善贫困地区青少年的教育条件
　　——关于中华人民共和国义务教育法贯彻执行情况的调研报告／广东省人民政府参事室文教组
关于进一步加强我省社区卫生服务工作的调研报告／广东省人民政府参事室社会发展组
香蕉枯萎病危害严重　加大防控力度不容再缓
　　——关于我省香蕉枯萎病的调研报告／广东省人民政府参事室科技组
积极发展冬种马铃薯是增加农民收益的一项战略选择
　　——关于我省冬种马铃薯的调研报告／广东省人民政府参事室科技组
挖掘自身资源　打造校园文化
　　——广州市荔湾区校园文化调研报告／黄伟宗
关于北江大堤文化园的调研报告／广东省政府参事室（文史馆）广东文化研究组　广东省珠江文化研究会
历史新发现：百年和谐的抗法英雄
　　村——湛江市霞山区海头港村和霞山村调研报告／广东省政府参事室（文史馆）广东文化研究组　广东省珠江文化研究会
开发古村文化　建设新型农村
　　——肇庆市古村落群调研报告／黄伟宗　谭元亨
打造南竹文化　强大南竹品牌
　　——“竹乡”广宁县的调研报告／黄伟宗
南江——鉴江文化是茂名地域的母文化
　　——茂名市特色文化调研报告／黄伟宗
打造侨乡文化　使历史更辉煌　　——江门侨乡调研报告／广东省人民政府参事室（文史馆）广东文化研究组　广东省珠江文化研究会
应高度重视郑和下西洋在粤遗存遗址的发掘和研究
　　——茂名市海上丝绸之路遗迹遗址调研报告／广东省人民政府参事室广东文化祖　广东省珠江文化研究会
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第三辑　参事建议
经济类
构建地区与地区和谐的财政政策取向／吴厚德
内外资税制并轨的财政政策选择／吴厚德
关于财政预算的建议／王仲兴
转变政府职能　调整财政支出政策的思路／吴厚德
建议尽快建设广东省政府电子政务大系统／于正林　潘纪前
关于区域合作及相关问题的思考与建议／王仲兴
促进循环经济发展　提高GDP质量的建议／吴厚德
加强税源管理　增加财政收入／陈婉玲
在岗职工平均工资的统计亟待修改／方积干　王智琼　刘家琛　陈镜合
广东非公有制企业劳资关系问题的现状及对策／何问陶
强化创新意识　创建我国多元化的技术创新体系／毛藴诗
抓住香港农业转移的契机　加强粤港合作促进我省东西两翼地区农业的发展／周浩华　冯志新
关于破解我国分配不公问题的几点建议／吴厚德
在推进和谐社会建设中切实解决“农民工”身份问题／刘人怀
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资源环境类
关于规划和建设罗定至信宜高速公路的建议／冯志新
关于加快我省农村沼气建设的建议／郭　岳
关于用“畜禽粪便高温厌氧沼气发电及有机肥料、有机农药循环生产系统”开发与推广的建议／周长瑚
大力发展循环经济　把我省建成资源节约型的经济强省／刘家琛
开展战略环境评价工作提高政府决策质量／梁镰銮
在实践中强化人与自然和谐发展的基本国策／吴厚德
为应对燃油价格飙升　建议实行出租车个体经营／王则楚
关于转基因作物安全性的几点思考与建议／彭惠普
关于加强以法律手段保护环境的几点建议／梁镰銮
用循环经济方法　发展我省緑色可再生能源和推动社会主义新农村建设／周浩华
应按照抗灾防灾要求　做好灾区重建的选址规划工作／王则楚
对发展有机农产品的思考与建议／甘子钧
关于建设緑色广东　加强环保民间组织作用的建议／甘子钧
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政法类
关于制定广东省食品安全法的建议／毛宇峨
关于促进两岸关系进一步良性发展的步骤和对策建议／周长瑚
加强宠物管理　防范人畜共患病／刘家琛
关于恢复收取农副产品(水果部分)检疫费的建议／冯志新
建议尽快出台新的《广东省物业管理条例》／于正林
关于加快我省社会工作专业化建设的建议／王智琼
关于小区保安队伍应该由公安部门直接管理的建议／王则楚
关于修改《广东省物业管理条例》的几点建议／王则楚
关于综合治理城市流浪乞讨人员问题的建议／汪新生
关于文明养犬　保障公共安全　构建和谐社会的建议／陈永泉　甘子钧　叶　梧　郭　岳
从《公路法》的“实施细则”迟迟未出台说起：“实施细则”不应改变法律的普适性和刚性[BFQB]／王则楚
应立法保护自行车的出行权／王则楚
对写好今年《政府工作报告》的一点建议／王则楚
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文化类
应在韶关举办海陆丝路国际论坛着力打造韶关三个“文化之都”品牌／黄伟宗
开拓监狱文化　建设文化监狱／黄伟宗
关于《水果部落》的五点紧急建议／黄树森
应当改变广州电台普通话节目时间不到5%的现象／方积干
关于广东省海上丝绸之路博物馆的紧要建议／黄伟宗
关于加强宣传珠江文化对泛珠三角区域联合支持作用的建议／司徒尚纪
应特别重视“石头和尚”文化遗产／黄伟宗
关于加快河源恐龙遗址公园建设的建议／李钟声
适时开放个人接收　促进卫星广播电视事业的发展／王则楚
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教育类
关于改革和加强高等学校管理的几点建议／王守昌
淡化硕博导师制度　健全研究生培养机制／陈其光　谭元亨
高度关注2007年高考计分方案存在问题　防范社会动荡的发生／高凌飙
为建设社会主义新农村做好人才准备／周裕新
对当前高等教育两个体制问题的建议／唐钰明
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医疗卫生类
关于协调好医患关系　推动和谐社会建设的建议／王智琼
关于构建和谐医患关系及各方共克痼疾之机制的建议／陈镜合
推进药品流通体制改革　控制药价虚高　解决看病贵难题
　　——深圳市盐田区的经验值得借鉴／刘家琛
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城市建设类
建议尽快上马和加快房改房加装电梯工程
　　——有效抑制楼价上涨过快，进一步提高市民居住质量／李钟声
关于在我省各地级市设“城市住房委员会”的建议／潘蜀健
关于改革城市居民住房模式思路的建议／吴厚德
应当停止使用“均价”　代之以“组合均价”描述商品房市场的价格情况／潘蜀健
关于设立大学城贷款偿债基金的建议／陈婉玲