韩国总统朴槿惠提出的“欧亚计划”这一新的战略构想，引发世界尤其是东亚地区国家的关注。 

　　据韩国《中央日报》2013年10月18日报导，朴槿惠当天在首尔新罗酒店举行的“欧亚时代的国际合作大会”开幕式主题演讲上说“现在是欧亚打开新的沟通道路，发挥潜力的时候”，并提出了团结的大陆、创造的大陆与和平的大陆这三大“欧亚计划”的方向。 

　　朴槿惠特别针对“团结的大陆”这一目标提出了三个具体方案。首先是构建从釜山出发，贯通朝鲜、俄罗斯、中国、中亚，直到欧洲的丝绸之路快车（Silk Road Express），以形成亚欧复合物流网络；其次是构建“欧亚能源网”，试图连接区域内的战略网、天燃气与石油输送管道等能源基础设施，推动共同开发中国页岩气、东西伯利亚石油与天然气等，实现欧亚能源双赢合作；再者是促进“欧亚经济统合”，在韩中日自由贸易协定（FTA）等贸易自由化谈判逐渐加速的前提下，将其与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）及跨太平洋贸易与投资伙伴关系协定（TPP）等区域内外的贸易协定连接起来，形成一个庞大的统合市场。 

　　事实上，韩国本身矿产资源较少，目前主要工业原料均依赖进口，特别是对中东石油的高度依赖让韩国感到不安，早就希望加强和中亚国家的能源合作。 

　　我们认为，这三个具体的措施充分显示了韩国的发展新战略。国际舆论认为，韩国一直遵循着一个“大国外交”顺序，就是以美国为首，再经日本的辅导，就成为所谓“美-日-中-俄”体制。朴槿惠登台后，实际上已将它修正为“美 -中-日-俄”的新顺序。而“欧亚计划”新战略构想的推出，更加证明了以美日两国为首、为核心的战略模式确实发生了重大改变，而且在持续的改变中。

　　首先，构建“丝绸之路快车”就可以降低运输成本，促进欧亚主要能源生产国之间的合作。其次，待这个连结欧亚的铁路建成通行，就可以接着构建“欧亚能源网”，逐步解决目前韩国能源供给的后顾之忧。短期来讲，朴槿惠这个计划可以推动整个东北亚地区的合作，特别是通过铁路贯通南北朝鲜半岛，提携朝鲜的国际地位、促其发展，也有利于逐步解决半岛核问题。长期来讲，可以面向俄罗斯与中亚，打下自由贸易的根基。韩国世宗研究所首席研究委员洪铉翼就表示：“（该计划可以）摆脱过去对美国一边倒的外交，通过铁路、燃气管和输油管连接俄罗斯。”  

　　尽管这个“欧亚大团结”的计划看似太过宏大，实际上，它不是韩国一个国家可以来独自实施的。这个计划联合了东亚地区的两个大国：中国和俄罗斯。如果中俄两国也看到了该发展战略的优势，不会予以反对，那么，朴槿惠提出的“欧亚计划”就有讨论的空间。这样，韩国不仅可以加强与东亚大国的交往，也可以让朝鲜不敢轻举妄动。正如中共中央党校朝鲜问题专家张琏瑰说：“如果韩国和有关大国的关系进一步密切，特别是经济关系进一步密切的话，对朝鲜施加了很大的压力。”不得不说，该计划是一个高明的战略抉择。 

　　朴槿惠将于11月初接待俄罗斯总统普京并出访包括法国、英国、比利时等西欧多国，举行首脑会谈。这位“嫁给韩国的女人”正在一步一步逐渐实践其“欧亚一体化”的战略构想。相信中国、俄罗斯等国也会有积极响应。克服隔绝孤立和紧张争端，通过和平交流的方式共创繁荣的欧亚，真正变成“团结、创造、和平的大陆”，这不仅仅是韩国的责任，也是所有欧亚国家的责任。 

　　当然，谋事在人，成事在天。国际形势千变万化，尤其是韩国能不能跳出美国的手心尚不知道，所以最终会得到什么样的结果，现在不可以预测。

　　（评论员　郭至君／2013年10月28日）