中美大国关系不是你死我活、你有我无的零和博弈,而是对话与对抗同步存在、竞争与合作相互交织的复杂形态。整体观察,美国对台政策清晰化转向,对美国而言整体效果是短多长空。短时间来看,似乎可以利用台湾问题来激怒中国大陆,但若从长时段来看,反而将美国置于两难的境地。未来美国无论是挺台还是弃台,都将承受巨大的风险和考验。上世纪90年代中期,美国对台政策呈现短暂的清晰化,允许李登辉访美,直接引发第三次台海危机。本世纪初,小布什总统刚上台不久,对台政策再度清晰化,声称“将不遗余力协防台湾”,直接刺激了陈水扁的“台独”嚣张气焰,导致台海危机一触即发。为防止自身利益受损,美国不得不由总统亲自出面,痛斥陈水扁是“麻烦制造者”,以紧急控局收场,防止事端升级。蔡英文上台以来,在“台独”错误道路上渐行渐远,不断在政治、经济、文化、社会等领域加速“台独”布局,使得台海局势一度风高浪急,开始滑向失控边缘,这也引发了美国政界人士的担忧。美国印太政策协调员坎贝尔(Kurt Campbell)就表示,关于台湾的任何冲突若是迅速扩大,都将以不可预测的方式从根本上废弃全球经济。因而美国不应将对台政策清晰化,而应继续保持模糊策略,否则将会有“重大不利之处”。
目前中美关系正处于阶段性调整期,是继续螺旋下滑,还是能够止跌企稳,台湾问题是一个重要观察指标。中美在台湾问题上的战略互疑正逐步加深,美国对台政策战略清晰化走向,将进一步挑动台海局势,并有可能将美国拖入与中国大陆正面对抗的泥淖。目前两岸关系正处于以和平发展为基调的窗口期,但两岸“以融促统”面临内外双重压力,有可能被镶嵌以突发事件为主要特征的异质变化。美国若继续将对台政策清晰化,两岸关系有可能会发生质变,不排除发生中等规模但整体可控的台海危机。
随着中美战略博弈日趋激烈,美国对华打“台湾牌”的动能和意愿不断强化。特朗普时期,中美在台湾问题上已经接近临界点。拜登时期,这一趋势将会强化而非弱化,若在台湾问题上对华极限施压,有可能会突破临界点,届时台海地区必将风高浪急,甚至不排除再度发生较大规模危机。若是一语成谶,台湾无疑将成为最大的受害者,因为作为外向型经济体的台湾,其所面临的内外部环境将被大幅恶化,甚至有可能成为中国大陆和美国“两只大象游戏时被踩死的蚂蚁”。未来台湾何去何从,岛内的蔡英文当局应该三思而后行,若是继续在错误的道路上渐行渐远,最终势将把台湾带入无底的深渊。
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