【摘要】1945年，美军登陆冲绳岛建立美国军政府，停止了日本对琉球的施政权。随着国际形势的转变，以美苏为首的两大阵营的冷战拉开帷幕，美国对琉球实行了“防止共产主义渗透，增强当地住民的亲美情感”的文化政策，在此政策的指导下，美国在琉球群岛开展了一系列的亲美教育举措，具体有建立琉球大学、设置美国文化中心以及开展社区军民交流活动以宣传美国式民主和价值观，培养琉球人的亲美情感，为美国亚太战略提供支持和保障。

　　【关键词】冷战时期  美国亚太战略  琉球  文化政策  亲美教育

　　中国学术界有关冷战时期美国对琉球占领的研究成果主要体现在通史性的著作里，目前还缺乏有关于针对文化政策方面的论述。在美国和日本学界，则有一部分学术成果。在日本学术界，冲绳县立公文书馆馆长宫城悦二郎根据亲身经历在退休后整理《占领者的眼：美国人如何看待冲绳》，指出美国在占领初期对于琉球的文化政策存在一定的摇摆时期。并在1992年出版了《冲绳占领27年间：美国军政和文化政策的变迁》，主要论述了美国在占领琉球的27年间，行政政策的变化以及文化政策的变化。法政大学冲绳研究所大内义德分别对美国占领琉球的文化政策以及美国对琉球的英语教育进行了研究。在美国学界，由于美国密歇根州立大学对琉球大学进行了长达10年之久的合作援助，在美国密歇根州立大学有关于这一时期的丰富的原始资料资源，最为代表的是拉尔夫·斯马特的《密歇根州立大学与琉球大学1951——1986》对于密歇根州立大学给予琉球大学的援助进行了整理。此外还有密西·艾诺的《冲绳和美军：在重建阶段》，梳理了琉球战后重建过程中美军与冲绳民众的关系。日本人美津野武子在美国哈佛大学的博士学位论文《冷战时期美国对冲绳开展的冷战教育》，论述了在美国冷战意识形态的影响下对于琉球的公共文化的教育。此外，还有亚伯拉罕·科恩的论文《美国占领冲绳时期的文化教育影响》就论述了美国在战后对于琉球群岛的文化教育政策产生了怎样的影响。结合美日学术界的研究状况，本文将研究时期着眼于冷战时期，通过美国对琉球的文化政策探究其背后的深层原因，分析其造成的历史影响。

　　自二十世纪五十年代开始，美国为了对抗苏联等社会主义国家在意识形态领域的影响力，以战后美国在全球的占领区为根据地，开始了针对社会主义阵营国家的“文化冷战”。1950年，美国联合国军总司令部（GHQ/SCAP）的民间信息教育局（CIE）开始在全球美国的占领区设置文化中心，以日本和德国为例，民间信息教育局在日本20万人口以上的城市设置图书馆并向市民提供英文出版物，同一时期美国驻德国的占领当局也设立图书馆、新闻处，创办宣传美国价值观的《每日新闻》杂志。同样，美国对占领地琉球也采取了相似的文化政策。1953年8月1日，美国国际交流厅（USIA）设立，美国国家安全保障委员会赋予美国国际交流厅以下使命：对美国民政府统治下的琉球要采取有助于在当地居民中普及美国文化的政策。 为了贯彻美国国际交流厅的方针，美国深化了对琉球在冷战背景下的文化建设，并设立相关部门机构管理占领地琉球的公共文化。

　　一、美国设置的文化教育管理机构

　　出于对“文化冷战”的需求以及对维持占领地的公共文化导向考虑，1951年7月，美国民政府文宣部成立，正式开启了对琉球公共文化事务的建设和管理。文宣部的主要任务如下：（1）向琉球住民宣传美国对日本以及琉球的政策、方针以及取得的成效。（2）提升驻琉美军军事活动的效果和效率。（3）对琉球媒体展开调查和管理。文化宣传部下设三个部门，文化信息部、调查分析部以及文化事业部。文化信息部负责管理琉球大众传媒，调查分析部负责调查公众文化偏好，文化事业部则根据调查分析部的调查结果建立公共文化制度，举办文化活动。这三个部门分工明确幷且相辅相成，对美国制定琉球社群的公共文化政策起了重要作用。

　　（一）对美国文化宣传品的管理

　　文化信息部下设印刷科、出版科以及视听觉科。该部门的主要任务是管理琉球的公共传媒，发布美国高等事务官龢民政长官的命令，并制作宣传报导资料。必要时需要策划展现美国对琉球政策成果的活动，组织琉美亲善演出。印刷科主要负责印刷发行美国民政府发布的材料，例如高等事务官公布的指令等。为便于在公众中传播和当地住民理解美军的旨意，宣传材料要制作成日英双语印刷发行。此外，印刷科每天要观察并记録琉球当地的报纸及其他媒体的动向，譬如如果发现琉球当地媒体的报导中有对美军相关事故的报导以及批判性文章，都记録在印刷科的报告之中。

　　出版科的主要任务发布美国官方的文化宣传品。出版科定期每周发行新闻报，印刷《今日的琉球》和《守礼之光》这两本美国民政府官宣月刊。《今日的琉球》创刊于1957年，由美国新闻处服务中心（USIS）主管，杂志主要受众为琉球的知识分子阶层，只有英文版本，幷且经常对琉球社会的舆论动态展开观察。《守礼之光》在1959年创刊，由美国第七心理部队主管，杂志主要面对普通民众，分别用英文和日文两种语言印刷发行。从1964年3月《守礼之光》刊载的《致读者们》一文可以瞭解《守礼之光》杂志的主要内容，这篇文章首先对大众喜爱的领域做了问卷调查，经过编修者整理排列出各个刊载内容的受欢迎程度：（1）琉球古代故事（2）琉球历史（3）琉球的美术和文化（4）家政常识（5）美国的生活（6）劳动问题记事（7）英语教室（8）漫画（9）美国短篇小说。可以看出，美国在这本官方主办的杂志中想要宣传的是琉球乡土文化和美国文化。

　　视听科的任务是通过广播、电视以及电影向民众灌输美国的政策，并对当地的媒体进行监管，日常还负责播放美国新闻处服务中心提供的与美国生活文化相关的影视作品。此外，视听科还监管着琉球当地的广播电台、电视台和美军电台的节目、广告放送。

　　（二）对琉球社会舆论和公共文化的调查

　　调查分析部的任务是监控琉球民众的舆情和媒体的实时动态，以便提供舆情情报作为美国治理琉球的政策参考。为了掌握当地民众的舆情导向，调查分析部分别于1951年、1958年、1965年、1967年、1969年在琉球开展6次调查，内容主要是调查琉球人最喜好的文化，从阅读的书籍，感兴趣的广播节目和电影入手，分析公共文化的兴趣点。例如，美国官方1951年的调查报告名称是《琉球民众对广播的接受情况调查》，1957年是《琉球人的视听习惯》，1958年是《大众媒体现状》，1967年是《琉球民众对琉球“复归”日本的看法》。调查对象涉及在冲绳岛出生的民众1200人，宫古岛250人，八重山群岛200人。调查报告为美国民政府瞭解琉球当地的舆情动态提供了重要的依据。

　　（三）策划宣传美国价值观的文化活动

　　文宣局下设文化事业部的主要任务是管理运营位于那霸、石川、名护、宫古和八重山的5所琉美文化会馆，开展相关文化活动。基于美国对琉球的基本政策发行宣传物。调查分析部主要调查琉球社会舆情，瞭解琉球民众的阅读视听习惯，为美国制定政策提供参照。文化事业部主要负责宣传美国的价值观。

　　1961年，美国民政府宣传局文化事业部发布《文化事业部开展活动清单》公告，介绍了琉美文化交流活动：（1）琉美文化会馆项目；（2）中心外的项目：美术工艺，视听觉教材的制作，图书馆协会的联谊。（3）地区社会关系连结项目：向美国人介绍琉球文化，开展艺术相关者的交流。美国民政府文宣局的文化信息部、调查分析部、文化事业部三个部门相辅相成，在冷战时期基本贯彻民间信息教育局对占领区文化教育的指示精神，起到了宣传美国文化和价值观的效果。但与其它美国战后占领区不同的是，美国明显加大了对琉球公共文化监管的力度，重视亲美思维的培养以及在对琉球普通民众中推广美国文化。

　　二、美国在琉球群岛开展的精英教育

　　（一）“密歇根任务”与琉球大学的创立

　　出于美国在琉球群岛的战略需要，培养相关为美国对琉球的占领统治而服务的人才，建设扺抗社会主义阵营的桥头堡，在美国陆军部的协助下，琉球大学于1951年初步建立，在建设初期美国陆军部设定了琉球大学的3点原则和方向：

　　（1）出于美国对亚洲军事战略的考虑，以及为了阻止共产主义渗透到琉球，琉球大学应开展自由主义、民主主义、资本主义和男女同权等美国价值观的普及以及对琉球人亲美情感的养育。（2）旧金山媾和条约已经明确了琉球列岛与日本本土分离的统治原则，要重点强调与日本本土不同的琉球文化的独立性，抑制琉球的本土复归倾向，对于琉球独特的传统文化和艺术加以保护。（3）为了提升美国在琉球的行政效率，促进当地社会经济的发展，培养可以辅助美国统治的行政官员、技术人员以及教育从业者等人才。

　　这三点建设方向就体现了美国在当时的国际环境下的文化冷战政策、琉球与日本本土分离政策以及美军基地的全面建设政策。在琉球大学建立之前，美国军政府的政策制定者与琉球政府的行政人员就琉球群岛的第一所大学该如何命名还有过争议，当时名称有两个方案，一是“琉球大学”，二是“冲绳大学”，时任冲绳开发事务官的小玉正任提出了命名为“冲绳大学”的意见，小玉正任认为“琉球”是中国在历史上朝贡时期赐予琉球的国名，冲绳才是固有的岛屿命名。此外，冲绳（おきなわ）是冲绳本岛以及离岛居民自己称呼自己的名字，无论从情感上还是地理上，“冲绳大学”更为合适，但是最终由于“冲绳”这一名称在历史上与日本本土存在着关联，这与美国的加强琉球独立性的统治政策不符，美国军政府文教局为了消除日本本土文化对琉球的影响，最终校名被正式命名为“琉球大学”。此外，琉球大学最初的英文译名是“Ryukyu University ”，但是美国陆军部经过讨论，把“Ryukyu University ”的英文名改为“University of the Ryukyus ”,（中文翻译过来是琉球群岛的大学），陆军部认为，琉球大学的建立是为了当时美军占领下的北纬30°以南的奄美大岛和琉球群岛广泛的地域做出贡献的成果，可以看出来美国最初对琉球大学的在战略层面的期待。

　　在美国军政府的指导下，1950年5月22日琉球大学创立，琉球大学在创立初期拥有六个学部，分别是英语学部、教育学部、社会科学部、理学部、农学部以及应用技术学部，同时配有事务部、记録部、管理部以及附属图书馆。1950年11月4日，初代校长志喜屋孝信就任。1951年1月10日，琉球大学法人及理事会制度确立。 1951年2月12日，美国民政府民政长官詹姆斯（James M. Lewis）宣读了时任朝鲜战争联合国军总司令麦克阿瑟的信件，这封信件在琉球大学保存有麦克阿瑟亲笔签名的原件，信件中提到：“琉球大学的设立是为了对抗人类奴役制度的存在，维护自身的传统以及宣扬自由主义精神。”这个麦克阿瑟口中的“奴役制度”指得是冷战时期苏联为首的共产主义制度，因此美国军方在最初设立琉球大学时不仅为了促进琉球的现代化发展以及培养高素质人才，也是存在着一定的宣传意识形态目的。

　　美国陆军部为了琉球大学的管理运营，在美国教育评议会的协助下对于琉球大学的合作院校在美国本土展开征集，最终征集到了协助琉球大学建设工作的密歇根州立大学，这在当时被称为“密歇根任务”，可见其背后的战略意义。在1951年到1968年，密歇根州立大学作为琉球大学的合作院校，向琉球大学派遣了多名教职员工并辅助开展教学科研工作。琉球大学在创设之初只拥有英语、教育、社会科学、理学、农学以及应用技术科学这7个学科。初期教员英语7名、社会科学3名、教育5名、理学2名、农学4名、应用科学7名，其中英语学部的教员人数最多，可以看出美国对向琉球人普及英语的重视程度。当时英语教员短缺，住在琉球的美国神父也曾临时承担过英语教学任务。为了提高英语教学质量，从1951年开始，美国密歇根州立大学每年定期向琉球大学派遣5名英语教师协助英语教育，这个计划一直持续到1968年。琉球大学将英语设置为学分最高的必修科目，共计12学分。美国民政府颁布了英语学习的奬励政策。英语成绩优秀的学生可以到美国高校深造，由美国提供奬学金。在大学英语教育之外，美国陆军部还推出特别训练计划。这个计划是为了培养美军基地需要的从业雇员而设置的，主要目标是讲授在军队日常工作中的常用英语。这为当地居民在美军基地中从业奠定了语言基础。由于琉球大学英语专业研修计划的实施和大学生英语能力的提升，美国统治琉球的27年间，共有1087名大学生被派往美国留学，在美国留学结束之后，其中20%留学生回到琉球经商；18%留学生回到琉球大学任教；15%留学生在民政府或美军基地工作；5%留学生在琉球政府工作；其余留学生则留在美国或前往日本本土。

　　（二）琉球政府领导层的赴美培训计划

　　早在1950年军事占领琉球群岛时期，美军就在琉球高级行政人员中开展了“国家领袖计划”（National Leader Program），这个“国家领袖计划”一直持续到1970年。在此期间，琉球政府部门的高级行政人员前往美国密歇根州、夏威夷以及洛杉矶等地开展形式多样的考察和学习交流，亲身体验美国的政治、经济以及社会文化制度，每一期的访问时长为30—90天。最为代表性的是1961年，第三任琉球民政府行政主席大田政作与4名琉球立法机关高管前往夏威夷州考察，在为期三个月的考察时间里，代表团成员观察了夏威夷政府的运作，并与夏威夷的琉球移民进行交流。根据琉球民政府行政记録的统计，在1961年大田政作外出交流之前，就有198名琉球高级官员到访过美国，学习美国各领域的制度文化。

　　以参与教育交流学习的高级行政人员的工作领域划分可以分为七类，访问成员包括人事、电力、立法、司法、财政、文教、以及交通部门的高层领导。1963年，就有4种不同的代表团访问美国，其中文化代表团由两名琉美文化会馆的指导员和一名首里博物馆官员组成，主要学习内容是用60天的时间考察美国政府及民间推广的文化活动；金融代表团由琉球政府的财政部主任和副主任组成，用60天的时间考察美国各大银行的运作；农林畜牧业代表团由两名农业部门主管组成，用了60天时间在美国学习畜牧健康保护课程；交通运输代表团由琉球政府交通运输部的三名主管组成，用了45天的时间学习陆上交通运输。

　　1950年至1963年琉球政府行政纪要年鉴“国家领袖计划”统计图表

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　　从表格中可以看出，琉球民政府所实行的“国家领袖计划”教育培训几乎涵盖政府高层的各部门人员，这些人员在美国经过培训之后回到各自的领域，用学习到的经验投入到工作中，为琉球政府以及琉球社会的各方面现代化制度建设有着重要的意义。

　　（三）为亲美人士提供奬学金

　　美国为琉球高校的本科生和研究生提供两种形式的奬学金政策，第一种是ARIA军队奬学金计划（Army Scholarship Program），这项奬学金由美国军方设立于1949年，在1957年之前只有研究生才能参与这个项目，后期到了1965年优秀的琉球本科生也可以申请该奬学金前往美国学习，奬学金的金额逐年增加，每月从一开始的155美元涨至了220美元，不仅包括了学生赴美的学费，还包括了保险、交通等生活费用，但申请ARIA的奬学金需要通过一定的选拔程序，大概审核通过率为25%，没有获得奬学金的琉球学生依旧有出国留学的机会，留学费用由私人或民间机构赞助。

　　ARIA的奬学金涉及了美国的各大高校，其中包括夏威夷大学、肯塔基大学、密歇根州立大学、印第安纳大学、俄亥俄州立大学等20所美国高校，关于ARIA奬学金获得者在赴美学习后的回琉球就业情况，1962年的琉球民政府行政纪要年鉴对405名结束学业回国的毕业生进行就业统计，有10%的毕业生美国学业结束后进入琉球政府高层就职，20%的毕业生继续在高校深造，22%的毕业生进入琉球的私企，其余的小部分毕业生有的进入了美军基地工作或经营私人小企业。总结看来，大部分毕业生的就业方向都对琉球经济社会发展起到了一定的影响作用。

　　第二种奬学金是RSP琉球人奬学金计划（Ryukyuan Scholarship program），该奬学金由美国中央财政拨款，从1949年就开始设立一直持续到1970年，在20年的期间里，有1089名琉球人参与了这个奬学金的项目，该奬学金通过能力测验考试获得。琉球人奬学金计划的学员可以获得全额的经费支持其参访纽约国际教育中心（IIE）和美国陆军太平洋司令部（USARPAC）。在奬学金赴美留学出发前，还要在那霸市ELC英语中心接受培训，培训结束后需通过英语中心的结业考试。该奬学金涉及70余所美国高校，其中前往夏威夷大学的学员人数最多。

　　三、美国在琉球群岛开展的公众教育

　　（一）琉美文化会馆的建立

　　和日本、德国占领区民间信息教育局设置的图书馆相似，美国民政府在琉球创建了琉美文化会馆。在1951年—1952年间，分别在名护市、石川市、那霸市、宫古岛（平良市）和八重山群岛（石垣市）五个城市设置了琉美文化会馆。作为美国的文化宣传中心，每个会馆中都设有一万册以上的开架式图书馆，可以容纳200—300人的大礼堂、教室以及电影院。琉美会馆的开馆时间是上午9点到夜间10点，对所有琉球民众免费开放。此外，美国民政府在琉球发行的《守礼之光》和《今日的琉球》等杂志可以在馆内免费阅览。

　　各琉美文化会馆的基本数据

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　　琉美文化会馆建立后就制定了四个目标：

　　（1）提高琉球人的自立和自治能力。（2）对美国以及美国民政府的政策和活动进行说明，并引发当地居民对美国人和美国文化的向往和推崇。（3）彻底对抗共产主义的意识形态。（4）宣传美军以及美国民政府的使命和政策成效。

　　按照以上目标，为进一步普及美国文化，1950年代，五个文化会馆开始设置用汽车装载英文图书的移动图书馆，定期在各地巡逥为当地居民提供文化服务。此外，琉美文化会馆为了吸引琉球民众的参与，还在美国民政府杂志《守礼之光》中对会馆进行宣传介绍：“文化会馆是为了增进琉球和美国相互理解。每个文化会馆都对公众开放。如果居民有出行不便的情况，文化会馆的巡逥班车会负责接送。每个文化会馆的图书室都采购了各行业的参考书籍。为方便大众阅读，部分英文作品也提供日文翻译本。此外，对于需要借阅美军基地图书馆中英文书籍的民众，可以向当地文化会馆提出申请。

　　正如宣传介绍中所描述的，琉球民众对文化会馆产生了兴趣，当时那霸市的儿童把文化会馆称做“写作业的教室和娱乐的场地”，宫古岛的市民认为，当地的琉美文化会馆成为“可以激发学生学习欲望的地方。为满足民众的需求，琉球列岛美国民政府开始增设文化巡逥班车以及移动图书馆。巡逥班车每天要开往5个交通不便的村镇，文化巡逥班车开展的演奏会、电影会和儿童游戏节等其他活动也受到琉球列岛各地居民的欢迎。

　　（二）全岛范围的英语教室建设

　　美国在琉球除了设置文化中心、推广文化艺术活动、建立图书馆之外，还开设了大量的英语教室。由于琉球群岛的特殊战略地位，英语的普及工作被美国民政府放到首要位置。为了尽可能在琉球居民中推广英语，民政府采取了开设英语讲习会、对英语学习给予奬励以及设置英语中心这三个举措。

　　美国民政府宣称，为了促进琉球社会的对外交流和发展，琉球各市町村开设为期三个月或半年英语讲习会。琉球政府文教局执行美国民政府的行政指令，向琉球居民发布公告《市町村英语文化事业要项》指出“现在我们正处于美军的民政统治之下，为了提高琉球人未来的文化素质，应该积极吸收美国文化。我们作为落后民族，应该向世界最优秀的民族学习”。按照公告指示，由琉球政府文教局组织，在那霸、石川、名护、宫古和八重山五个地区开设英语讲习会，民众可以免费参加，随时听讲。

　　1963年5月13日，美国民政府为了进一步普及英语教育，在全岛范围内开始筹划设置英语中心，这个计划满足教育行业、政府以及其他专业领域的人才需求。时任美国民政府教育局长珍妮特（Janet B. Fink ）在美国民政府的宣传杂志《今日的琉球》中这样写道，“（1）英语是当今世界通用语言，是世界各国间通讯的重要手段。（2）年轻人在工业技术、科学以及医学等其他工作领域都需要学习英语。（3）为了向琉球民众传达高等事务官的指令，增进理解，英语的学习和推广是十分必要的”。1963年5月31日成立的英语中心致力于提高琉球人的英语学习能力，该机构总部设在冲绳岛的那霸市，在宫古岛和八重山岛也有支部。在政府、高校教师以及其他专业人员赴美前，都要在英语中心开展为期两个月的针对性培训，培训课程分为基础、中级和高级三个等级，根据不同从业人员的需求，制定相应的课程计划。课程结束后需通过结业考试，该中心同时对普通民众开放。

　　1963年8月6日，为了加强人才教育，美国民政府发布第19号指令，正式开始建设位于琉球大学附近的首里池端町的英语中心，英语中心制定了八项工作方针：（一）开展与英语教育的相关研究；（二）开设在职英语教师研修会；（三）开展对英语教育研究的协助；（四）开展英语教育相关资料的收集；（五）刊行中心期刊《英语教育》；（六）开设成人职业英语讲习会；（七）开设广播英语讲座；（八）设立赴美留学生英语研修班。按照工作方针，开设了英语教室、谘询服务、英语图书馆以及语言广播室等。其中英语教室分为三种，首先是初高中英语教师培训项目，包含每年为期十个月的英语教学课程。这个项目向琉球的各个学校输送大量人才。其次是美军基地和琉球政府雇员的英语培训，因为雇员需要通过英语与美军或美国民政府的长官沟通。英语中心设置了初级、中级和高级三个等级的7个英语培训教室，其中有3个教室设置在西原文职人员办公室，有2个设置在琉球区域交流中心，1个设置在嘉手纳空军基地，1个设置在那霸空军基地。还开设了针对普通民众的成人英语教学和英语图书馆。图书馆提供英语专业期刊和杂志。此外，还进行每周三到五小时口语对话训练。这一系列措施对琉球居民的文化生活产生了重要影响。

　　（三）社区中开展的亲美文化活动

　　为了加强美国人和琉球人的情感纽带，缓和驻琉美军和普通民众间的矛盾，便于促进美国政策的执行和琉球社会的稳定。美国民政府文化事业部开展了一系列增强双方交流的社会活动，譬如演奏会、开设英语教室、布置特别展览、开设讲座、动画片放映、儿童和青年计划以及推广图书馆服务。1957年开始围遶着妇女、学生和职业团体开展文化交流活动。每个星期都有12至18岁的中学生在那霸、名护、石川、宫古、八重山参加琉美中心举办的俱乐部活动。其中“石门俱乐部”成员都来自琉球大学英语专业，这个俱乐部的学生每周前往美军基地进行英语交流，并开展一些志愿服务。

　　为了加强军民联系，1961年2月，一个联合琉球列岛美国空军、海军、陆军以及海军陆战队所有兵种在内的“琉球人与美国人社区交流活动” 在全岛开展，同时组建“琉球人与美国人联合委员会”来维持军民关系。委员会由5名琉球人和5名美国士兵担任委员，同时在琉球的五个地区设有支部。委员会接受美国民政府高等事务官的领导。此外，各地区的“琉球人与美国人联合委员会”还负责当地政府和美军的沟通协作事宜。

　　余  论

　　自二十世纪五十年代以来，美国为对抗苏联等社会主义阵营国家在全球范围内开展了“文化冷战”，但与德国和日本占领区的文化政策不同的是，美国对琉球的公共文化建设具有投入力度大、持续时间长、执行力强以及取得效果明显等特点，在特定的历史时期，美国通过建立琉球大学、设立文化会馆、推广美国文化以及开展军民联谊活动稳固了美国在琉球的统治地位，琉球群岛完成了从美国的“防止日本军国主义复兴的桥头堡”向“防止共产主义进一步在亚太区域蔓延的基地”这一角色转向，美国对琉球的公共文化政策很明显的体现了美国的战略意图，虽然这种公共文化建设间接的提升了琉球人的文化素质和促进了现代化文化体系的建立，但归根结底是为美国国家利益而服务的，贯穿始终的是对琉球大众亲美情感的培育和美国式文化及价值观的渗透。

　　在美国占领统治琉球的27年时间里，其统治政策一直在 “民主主义”是否要为“军事主义”让步的问题上摇摆不定，美国一方面想在琉球建立一个自由、民主、平等的社会，但这种民主又是有局限性的，因为全方面的民主建设必定与美国在“太平洋的基石”琉球全面建设军事基地的战略相冲突，所以美国在琉球只能建立一个以服从军事利益为前提的民主社会，即符合美国的全球战略，将琉球作为“文化冷战”中的一环，施行以培养琉球人亲美情感的公共文化政策，这种政策在特定的起到了一定促进社会公共文化的发展效果，但实质上琉球（冲绳）无论是在占领时期还是在“复归”日本后的今天，琉球的公共文化既带有乡土特色，也富有美国文化的元素，归根结底，这种社会公共文化都是特定历史时期美国“民主主义“和”“军事主义”的政策夹缝下的产物。

　　冷戦期のアメリカに展开された琉球における琉米亲善教育及びその影响について

　　孙家珅

　　【要旨】1945年、米军が冲縄本岛に上陆して米国军政府を树立し、日本の琉球への施政権を停止した。国际情势の変化に伴い、米ソをはじめとする二大阵営の冷戦が始まり、米国は琉球に対して「共产主义の浸透を防ぎ、住民の亲米感情を强める」という文化政策を実施した。军民交流活动は米国式民主と価値観を宣伝し、琉球人の亲米感情を育成し、米国アジア太平洋戦略に支持と保障を提供する。

　　米国の琉球诸岛での戦略的ニーズから、米国の琉球占领统治に关する人材を育成し、社会主义阵営に扺抗する桥头堡を建设し、米陆军部の协力のもと、琉球大学は1951年に初歩的に设立された。米陆军省は琉球大学の管理运営のため、琉球大学の建设に协力するミシガン州立大学で人材を募集した。1950年に琉球诸岛を军事的に占领した时、米军は琉球の高级行政人员の中で「国家指道者计画」を展开した。この「国家指道计画」は1970年まで続いていた。この间、琉球政府部门の高级行政员は米国ミシガン州、ハワイ、ロサンゼルスなどに行って、多様な考察と交流を行い、米国の政治、経済及び社会文化制度を体験した。1951年から1952年にかけて、琉美文化会馆が设けられた。米国の文化宣伝センターとして、米国は琉球に文化センターを设置し、文化芸术活动を普及させ、図书馆を建设するほか、大量の英语教室を开设した。アメリカ人と琉球人の感情のきずなを强化するために、驻琉米军と一般民众の间の矛盾を缓和し、米国政策の実行と琉球社会の安定を促进する。米国民政府文化事业部は、演奏会、英语教室の开设、特别展の设置、讲座の开设、アニメ放映、子供と青年计画、図书馆の普及など、交流を深める社会活动を展开していた。

　　特定の歴史时期において、米国は琉球の公共文化建设に力を入れていた。琉球大学を设立し、文化会馆を设立し、米国文化を普及させ、军民恳亲活动を展开することによって、米国の琉球支配地位を固めた。琉球列岛は米国の「日本军国主义复兴防止の桥头堡」から「共产主义がアジア太平洋地域に蔓延する基地」へと転换した。明らかに米国の戦略的意図を体现している。このような公共文化の建设は间接的に琉球人の文化的素质を高め、现代化文化体系の构筑を促进したが、结局は米国の国益のためだろう。

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