中评社台北11月16日电／台湾旺报今天的社论说，刚输掉期中选举的美国总统奥巴马期待亚洲行重振声望，巩固领导权威。行前他曾宣称，将在每一站批评人民币汇率问题，也要强化与亚洲国家的关系，推动对美国有利的贸易环境。他在访问新德里与雅加达虽然都受到热烈的欢迎，但在韩国首尔G20峰会和日本横滨APEC领袖会议却踢到铁板，让他在国际舞台也饱尝“跛鸭总统”的滋味。
社论说，11月11日胡奥会中，奥巴马和中国国家主席胡锦涛讨论人民币汇率问题，胡锦涛反将一军，指出美国二次量化宽松可能影响新兴国家利益。次日，奥巴马再度点名中国，批评“不平等贸易”和“操纵汇率”将损害正在复苏的全球经济，指出“拥有巨额贸易顺差的国家，不能再过度仰赖出口”，各国汇率应“必须反映经济现实”。胡锦涛让他碰了个钉子，表示中国将以自己的步调改革汇率制度，双方针锋相对，打成平手。11月13日，奥巴马在横滨再度向中国施压，提出中方以廉价人民币助长出口的问题。不过，与会的各国领袖却无法认同他的看法，他们认为，即使人民币大幅升值也不能解决美国经济失衡问题，却可能把中国推向和日本相同的命运，反而将全世界经济都拖下水。
社论说，这两场峰会中奥巴马光环不再，主要原因有三。首先，这次G20峰会的主题是避免全球发生所谓的“货币战争”，APEC峰会的主题则是“区域整合”，讨论如何透过具体化“亚洲太平洋自由贸易圈（FTAAP）”构想。奥巴马未对避免“货币战争”提出具体建议，促进“区域整合”议题亦无明确成效，却专打人民币汇率议题，受到各国冷落，自是意料中事。
其次，G20峰会主要出席国家非常关切“货币战争”的威胁性，目前货币战争虽然尚未发生，惟一旦爆发，各国势必竞相削弱自己的币值来寻求竞争优势。自从美国推出二次量化宽松政策后，与会各国领袖已将避免“竞争性贬值”的目标指向美国，而非中国。
第三，与会各国领袖不满美国口口声声指控他国操纵汇率，但是联准会却印制6000亿美元买公债，言行矛盾。美国大量印制美钞的主要目的有二：（1）购买公债变相让美钞贬值，以利美国产品出口；（2）变相贬损他国持有的美国公债与美元价值，都是以邻为壑，损人利己的行径，失去领袖群伦的大国风范。
社论说，这次APEC年会讨论最多的是“泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）”。TPP 由新加坡、智利、汶莱和纽西兰率先签署，形成所谓的“P4”，随后美国、澳洲、秘鲁、马来西亚、越南也相继表态加入，成为所谓“P9”，目前正由9个国家协商中。
APEC高峰会的联合声明重申推动亚太地区自由开放贸易与投资的决心，与会领袖并承诺将采取“具体行动”达成全面性的区域自由贸易协定，但设置时程仍不确定，只表示何时达成目标端看“泛太平洋伙伴协定”（TPP）和APEC中9个成员国谈判贸易协定的进展。
奥巴马14日首度和其他8个环太平洋国家领袖国会面，讨论TPP谈判相关事宜，希望在明年美国主办APEC之前，能够签订TPP。奥巴马本来期待日本能够表态加入，但并未如愿。该协定将规范所有会员国取消关税和贸易壁垒，目标是在2015年时达成成员国之间零关税。
社论说，由于TPP并未纳入中国，一方面有意美国排挤中国加入，而中国加入TPP谈判也有困难，北京希望避免白宫藉此协定在人民币升值和贸易失衡议题上对中国施压。这次APEC地主国日本已宣布延后半年再决定是否加入TPP，一方面是希望暂时平息国内强烈反对扩大贸易自由化的声浪，另一方面也希望避免以地主国地位造成中国的不愉快。显然，这是美、中、日三国心中的壁垒在作祟。
因此，奥巴马倡议扩大的TPP若能起带头作用，在明年具体成形，应有提振士气的作用。消除关税和贸易壁垒固然有利于亚太各国朝“亚太自由贸易区”的方向迈进；但亚太各国若能消除彼此心中的壁垒应有助于亚太地区的整合。 |
