|
| 习近平会见德国总理朔尔茨。 |
中评社北京4月18日电（评论员 乔新生）2024年日本《外交蓝皮书》重新确认中日两国“战略互惠关系”。4月16日外交部记者会上，发言人回答有关问题时表示，2023年11月，中日两国领导人在美国旧金山会晤时，重新确立了全面推进战略互惠关系的定位，为两国关系改善发展提供了关键政治引领。这标志着2019年以来，日本首次将中日关系重新确立为基于共同战略利益的互惠关系。
虽然在《外交蓝皮书》中，仍然将中国视为前所未有的最大战略挑战，日本首相在美国国会发表演讲时，恶意攻击中国，但是，日本《外交蓝皮书》释放出来的信息表明，历史的天平已经发生变化。
考虑到世界第三大经济体德国的总理正在中国访问，作为世界第四大经济体的日本必须考虑今后发展方向。名义上美国是世界第一大经济体，但是，美国经济已经千疮百孔。巨大的财政赤字以及经济严重“空心化”，使得美国经济岌岌可危。
虽然美国花费巨资补贴在美国设立芯片工厂的外国企业，试图以此增加美国在芯片产业领域的话语权，争取获得半导体产业领导地位。但是，科技发展一日千里。传统芯片制造技术，边际效用越来越小，使用新材料、新工艺、新技术制造的芯片不久将横空出世，美国花费巨资设立的芯片制造工厂，全面投产之时，或许就是被淘汰之日。
由于美国国内各既得利益集团之间相互掣肘，美国经济环境持续恶化。2024年美国总统选举，民主党总统候选人把希望寄托在产业工会身上，很可能会无条件支持美国产业工会提出的各项主张。这就意味着在美国投资设立工厂将不得不考虑社会成本问题。如果经常面临抗议游行示威罢工浪潮，美国在生产要素领域又缺乏明显的比较优势，在美国设立工厂就会得不偿失。
加强与美国战略合作，无非是出于两个目的：一个是在军事安全方面获得美国的保护伞；另外一个则是在经济上获得实实在在的利益。虽然美国拥有强大的军事力量，但是，在局部冲突中美国军队张皇失措，军事行动虎头蛇尾。巴以冲突导致中东地区局势骤然紧张，美国虽然在第一时间宣布支持以色列，并且向中东地区派出军舰，试图产生震慑作用。可是，美国没有想到，自己却成了中东武装打击的对象。也门武装组织在红海地区对美国发起攻击，美国军舰防不胜防。
在亚太地区，美国部署航空母舰编队，目的就是要产生威慑效果。可是，无论是在朝鲜半岛还是在台湾海峡，无论是在中国南海周边地区，还是在印度洋水域，美国军事威慑根本没有产生预期的效果。究其原因就在于，美国劳师远征，在该地区根本不具有军事优势。虽然美国承诺帮助菲律宾建设基础设施，将美国控制的菲律宾军事基地连成一体，并且向菲律宾提供先进的通信系统，但是，从目前的情况来看，美国雷声大雨点小，根本原因就在于，美国经济已经不足以支撑美国在亚太地区称王称霸。
虽然美国联邦政府极力美化美国总统经济成绩，争取美国总统拜登竞选连任成功，但是，纸包不住火，美国经济颓势越来越明显。美国政府官员讨论产能过剩问题，实际上是对美国经济不自信的表现。无论是在传统产业领域，还是在新能源产业领域，美国已经无法和中国开展公平竞争。美国试图以所谓的单边制裁，保护美国市场。
从经济结构来看，美国经济是典型的虚拟化经济结构。服务业特别是金融服务业处于统治地位。第三产业在美国国内生产总值中所占比重超过80%。如果第三产业所依托的实体经济出现问题，那么，美国经济大厦将突然坍塌。这不是危言耸听。因为支撑美国经济的基础是美国华尔街资本市场。任何风吹草动，都可能会导致美国华尔街股票市场股票价格一泻千里。只要华尔街股票市场股票价格下跌，美国经济就会像是沙滩上的城堡，瞬间灰飞烟灭。
美国在经贸领域实行贸易保护主义，在金融领域充分利用“货币潮汐”收割其他国家的财富，在高科技领域实行闭关锁国政策，美国经济基础十分脆弱。通过调整货币政策，从其他国家收割财富，使美国合作伙伴损失惨重。高科技领域实行“小院高墙”政策，导致美国战略盟友进退两难。日本、韩国、荷兰等国家因为执行美国出口禁运措施，无法与中国开展正常的技术合作，经济陷入衰退。虽然美国威逼利诱，要求战略盟友必须跟随美国指挥棒转。但是，在现实利益面前，美国战略盟友不得不考虑，如何调整自己的发展战略，尽可能地走出困境。
对于日本政府来说，改善与中国的关系，是实现经济复苏唯一正确道路。虽然日本首相在美国国会演讲中，把矛头对准中国，强化与美国的战略同盟关系。但是，这位日本首相不得不承认，他在美国国会受欢迎程度在日本国内永远得不到。事实的确如此。在日本国内，这位首相的支持率已经降低到20%以下。未来的选举中，他必将被赶下台。对于日本财经界人士而言，千方百计修复与中国的关系，借助于中国这个庞大的市场实现经济复苏是当务之急。不管日本首相是否愿意，都必须接受这样一个事实，那就是修复与中国的“战略互惠关系”。
“战略互惠关系”不是战略伙伴关系。“战略互惠关系”是指在共同经济利益基础之上，实现战略性合作。通俗地说，就是要在相互依存发展经济前提下，推动两国关系向前发展。对于日本来说，这是不得已的选择。尽管日本首相意识到，改善与中国的关系，将会承受巨大的政治压力，但是，日本首相必须照顾到国内经济发展需求。
中国以柔克刚，以不变应万变，促使国际地缘政治关系悄然发生改变。德国总理访问中国，说明布鲁塞尔对中欧战略的定位发生改变。日本政府在《外交蓝皮书》中恢复中日战略互惠关系的表述，则说明中日关系正以看得见的方式发生变化。
德国、日本都是美国的战略盟友。他们改善与中国的关系，不可能得到美国的支持。因此，中国与德国、日本这两个重要经济体之间关系发展必然会出现反复。中国与德国、日本关系发展可能会遵循下列步骤：
第一步，德国、日本企业进行战略试探，通过加大双向投资，进一步巩固双边经济合作关系。假如一切顺利，德国、日本企业与中国企业将开展深度合作，在一些重大基础设施建设项目方面相互取长补短，共同开发第三方市场。
第二步，德国、日本政府悄然调整自己的战略规划，在安全上继续依赖美国，与美国加强军事合作，在经济上加强与中国的合作。实现军事、经济相分离，军事安全托付给美国，经济发展高度依赖中国。假如美国经济复苏发展，德国、日本可能会加强与美国的经济合作，与中国保持一定距离。反过来，如果美国经济复苏乏力，那么，德国、日本将会“近水楼台”充分利用双向投资机制，进一步密切与中国的经济合作关系，确保本国经济发展基础牢固。
第三步，如果美国铤而走险，通过制造局部冲突，拒绝偿付债务，那么，日本、德国将保持中立。如果美国在冲突中占据主动，德国、日本有可能会跟随美国，争取分一杯羹。如果美国在冲突中处于被动地位，那么，德国、日本有可能会保持中立，或者呼吁尽快停火，从中美冲突中获取更多的利益。
最有可能出现的结果是，美国在中国周边地区挑起冲突甚至发动代理人战争，以此为借口对中国实施制裁措施，扣押中国外汇资产，拒绝偿付债务。中国加强与德国、日本经济合作，既要争取他们站在历史正确一边，关键时刻作出正确选择，同时又要防止美国铤而走险，以制造冲突方式拒绝履行债务，严重损害中国的国家利益和中国企业的合法权益。
当务之急是要采取切实有效的防范措施，一方面加强与德国、日本经济合作；但另一方面，必须增强风险意识，防止他们在关键时刻充当美国的帮凶，扣押中国的资产。美国单纯依靠自己的力量，根本无法解决财政赤字问题。不远的将来，美国一定会用非常手段，将自己的债务一笔勾销。中国作为美国的债权国，在美国拥有庞大的资产，必须作最坏打算。万万不可在关键问题上作出错误判断。
对于德国、日本转向，中国当然乐意配合。但是，德国、日本只是将自己的眼睛投向东方，他们整个身子仍然在西方。况且德国、日本都已经被美国牢牢控制，因此，中国加强与德国、日本经济合作是必然选择。但是，必须充分意识到，美国是中国与德国、日本合作的最大变量。 |
