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中评月刊：台寻求加入CPTPP动机与策略

http://www.CRNTT.com   2024-12-29 00:02:04

（三）申请加入CPTPP迎合美日区域战略布局以谋求“国际”存在感 　　首先，台湾当局试图基于台湾地区处于“印太战略”的前沿位置充当美国、日本等国遏制中国大陆的“棋子”；其次，台湾当局认为若台湾地区能申请加入CPTPP，将有助于与美国、日本、印度、澳大利亚等国构成“多边安全网络关系”，从而更好地“防范”中国大陆，提高台湾在印太地区乃至国际格局中的地位和影响力。为此，2021年9月，台湾当局对外宣称，台湾为申请加入CPTPP已准备接受所有的规则，希望日本友人能支持台湾的努力。可见，台湾当局申请加入CPTPP的根本目的在于，借助区域内主要国家的支持和国际战略平台来寻求在国际社会的存在感。 　　（四）申请加入CPTPP图谋拓展“国际空间” 　　自2016年以来，台湾当局积极推行“去中国化”的两岸经贸政策，其中，积极开展面向东盟十国、南亚六国和澳大利亚、新西兰等18国的“新南向政策”，试图以此实现与大陆经济的“脱钩”。但截至目前，“新南向政策”的具体执行仍面临诸多困难，经济成效欠佳。基于此，台湾当局企图通过申请加入CPTPP以求开辟其拓展“国际生存空间”的新路径。2021年３月，台湾当局在其“对外交往业务报告”中称，台湾将全力推动加入区域经济整合机制，其中，CPTPP为最优先目标，并将通过多方渠道积极争取成员国的支持。由此，台湾当局申请加入CPTPP的根本目的在于谋求台湾在参与政府间国际组织上的“重大突破”，试图通过参与区域经济整合与强化区域合作，实现与CPTPP成员国之间的经贸关系“功能外溢”⑥，进而实现其以参与区域经济合作为名拓展“国际空间”的谋“独”之实。 　　三、台湾寻求加入CPTPP的主要策略 　　（一）通过法案修法推动台湾地区经贸体制与CPTPP接轨 　　台湾当局已于2021年9月22日正式申请加入CPTPP，由此，为推动加入CPTPP，台湾当局目前已完成12项“法案修法”⑦，包括：远洋渔业条例、投资经营非台湾渔船管理条例、渔业法、药事法、化妆品卫生安全管理法、植物品种及种苗法、农药管理法、邮政法、专利法、商标法、著作权法等，试图透过修法使台湾地区经贸体制和CPTPP协定水平接轨。与此同时，台湾地区各产业主管机关也持续与利害关系人沟通，以掌握产业及大众关切事项，研讨和评估因应方案，并进行滚动式检讨。

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