【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 】

中评月刊：美日菲强化小多边机制动因与影响

http://www.CRNTT.com   2024-12-02 00:02:44

（二）针对性加强防务合作，重点提升盟伴军事能力 　　1.进一步增加军事基地数量 　　2022年1月，日本马毛岛军事基地（Mageshima Military Base）被正式确认为驻日美军航母舰载机陆上模拟起降训练的“建设地”。2023年1月12日，日本防卫省宣布正式启动马毛岛军事基地建设。这无疑为美军在中国周边地区进行更多军事训练增加了新的便利性。2023年2月2日，菲律宾国防部部长加尔韦斯在马尼拉与到访的美国国防部部长奥斯汀召开联合记者会时宣布，菲律宾将再向美军开放4个军事基地。至此，美军可以使用的菲律宾军事基地数量增加到9个。目前，这9个基地中有6个直接面向台海或南海方向，凸显美国抵近中国周边地区加强战略遏制的意图，旨在增强美国对华竞争的“一体化威慑”优势。 　　2.针对性加大对盟伴的军售力度 　　针对性开展军售一向是美国提升盟伴军事水平和防务能力，增进彼此之间军事安全合作关系的重要举措。菲律宾是当前美国在印太地区开展军事援助的最大受援国。据统计，2015—2022年期间，菲律宾共计接收了来自美国方面的总价值约11.4亿美元的军事装备和训练物资。⑧2023年2月，在菲律宾总统马科斯访问日本期间，岸田首相表示日菲将继续加强防务磋商、促进两国开展联合演习进程、深化安全合作。美日对菲军事援助的针对性加大，在增强菲律宾防务水平和作战能力的同时，也在一定程度上加大了该地区局势变化的复杂性和不确定性。 　　3.实行常态化联合军演和海上巡航 　　与盟伴开展联合军演是美国增强实战能力，进而维护在印太地区领导地位，保障国家利益、密切同盟伴关系的重要手段。在双边层面，2021年7月，日本派出两架F-15战斗机参加日菲空军的首次联合演练，有力地推动了日菲深化防务合作的进程。2022年8月，美军第一次在日本境内进行了单兵导弹实弹射击训练。2023年2月至3月，日本陆上自卫队与美国海军陆战队首次在日本举行“铁拳”（Iron Fist）联合军演，旨在强化美日合作幷增强威慑能力。2024年4月至5月，美菲“肩幷肩”联合军演举行，这是该年度演习历年来规模最大的一次，同时也是首次在菲律宾领海外举行演习，两军模拟夺回被敌对势力占领的岛屿是此次演习的重要内容。值得注意的是，日本自卫队此前以观察员身份参加该演习，而随着日菲签署《互惠准入协定》，日本将获得正式参演资格。这不仅意味着演习的规模会进一步扩大，且演习的实战意义还会上升。在三边层面，2021—2022年日本陆上自卫队和海上自卫队分别参加了由美菲组织的“海上战士合作”演习与“萨玛萨玛”联合军演，密切了三方联系。此外，美日菲三国海岸警卫队每年预计举办3—4次人员培训，以提高人员素质，增强实战能力。⑨

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 】