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中评月刊:台湾人工智能发展机遇挑战与策略

http://www.CRNTT.com   2025-01-15 00:03:13  


 
  台湾半导体产业的国际竞争力高度依赖于对大陆市场的出口。2023年台湾半导体出口总额为5.19万亿元新台币,其中对大陆出口占比高达54.3%。近年来,大陆人工智能发展势不可挡,核心产业规模自2019年起迅速扩大,2023年已达到5784亿元,增速13.9%。在此产业扩张背景下,对半导体芯片的需求势必增加。然而,台湾减少对大陆的芯片出口,虽然短期内对大陆的芯片供应造成一定的冲击,但大陆会通过拓展其他供应渠道填补这一空缺,并激发自主研发能力,提升芯片自给自足的能力。由此看来,大陆市场对台湾半导体企业具有举足轻重的影响,丧失这个庞大的市场会导致台湾严重需求不足,从而削弱其在人工智能领域的竞争优势和全球市场份额。

  此外,台湾以中小企业为主,2022年中小企业数量超过163万家,占全体企业的98%以上。但创新环境欠佳,多数企业的技术升级过度依赖政府补助,消极态度阻碍了产业转型的进程。尽管台湾代工模式在全球供应链中占据重要位置,但这些企业多专注于代工生产,而非打造自主品牌或进行实质意义上的跨国经营。同时,台湾缺乏强有力的全球品牌和跨国企业,使得其在全球市场中的影响力较为有限。这种模式限制了台湾企业在国际市场上的议价能力和品牌效应,也使其在面对国际竞争时更加敏感于外部市场的波动。

  (二)美国滥施“长臂管辖”限制科技合作

  台积电作为全球领先的半导体制造企业,近年来遭遇了美国政策引发的多重挑战。美国政府通过实施“长臂管辖”策略,对全球范围内的人工智能合作施加严格限制,导致台积电逐渐面临市场萎缩、人才流失及资源被抽离的困境。尤为突出的是,台积电被禁止向部分受到美国制裁的大陆企业出售芯片。这一禁令直接造成其市场份额减小,盈利空间压缩。由于半导体行业具有高度资本密集型的特性,台积电在研发和创新方面的经费投入因此受到限制,进一步加剧了其在全球竞争中的压力。③

  人工智能产业的蓬勃发展,离不开大量资金投入、高端技术人才、先进的设备以及复杂的生产工艺,同时,它还依赖严格的生产标准、完善的产业生态系统,以及长期的技术积累和持续创新。然而,美国推行的对华半导体技术遏制政策严重制约了台积电的发展潜力。特别是自2020年以来,美国通过实施“制造业回流”战略,试图将关键技术和产业链条转移回国内,迫使台积电在美国投资建设芯片厂。台积电因此被迫投入650亿美元在美国亚利桑那州设厂,此举不仅打破了其多年来坚持的“先进制程技术不离岛”的原则,也反映出美国政府在全球产业布局中对台湾人工智能产业的深度干预。

  截至2024年4月,台积电宣布将在美国增设第三座先进制程芯片厂,这一行动进一步昭示了美国试图通过调整产业布局,逐步削弱台积电在全球供应链中核心地位的战略意图。与此同时,日本和德国也积极参与全球半导体产业链的重塑。台积电在日本投资的芯片制造厂一期工程已于2024年2月竣工并投入运营,二期工程预计将于2027年完工,其在德国的晶圆厂则于2024年8月20日举行奠基仪式。这一系列动态表明,除美国外,日本和德国也意图在全球芯片产业格局的调整中谋取自身利益。 


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