中评社北京4月27日电／据东方网报道，工信部26日公开征求《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》的意见。征求意见稿明确，从事App个人信息处理活动的，应遵循“知情同意”“最小必要”两项重要原则，应当采取非默认勾选的方式征得用户同意。（《新华每日电讯》5版4月27日）
“默认勾选”与“非默认勾选”，看上去仅仅是点一点鼠标、按一按屏幕的小细节，却能带来不一样的保护体验。用户勾选知情同意书的过程，其实也是提醒用户查看知情同意书的过程。必要性的一步能有效降低APP未经同意搜集用户个人信息的安全风险，让“知情”不仅仅局限于“知道”。
可以看到，一些APP为了最大限度采集用户个人信息，想尽办法在细节上消除用户授权障碍，打着为用户提供方便的旗号，替用户选择，使不少用户在不经意间成为“冤大头”。而“默认勾选”便是其中一种方式。保护民众个人信息安全，必须从清除APP的“小九九”开始。让居于弱势一方的用户，心无疑虑地使用APP。
同时也必须看到，仅仅是“非默认勾选”，对用户反对“不合理同意书”的作用比较有限。一些具有龙头地位的手机APP，在民众用网生活中，占据十分强势的地位。用户网购、聊天、办公都绕不开那几款APP。APP运营企业将“知情同意”与“正常使用”绑定，即便用户发觉有不合理的个人信息采集要素，也不得不同意。
今年3.15晚会上曝光，4款“手机清理APP”借用户授权，大肆采集用户个人信息，引发民众关注。个人信息保护，除了要纠治“非需求的授权”，还要纠治“超需求的授权”，使APP采集用户个人信息的过程透明化，让用户知道什么时间采集什么信息，这些信息能为用户提供什么便利，让“知情同意”更加全面与细致。
在大数据时代，用户个人信息便是“金山银山”。千万不能低估APP采集用户个人信息的野心，也千万不能高估APP保护用户个人信息的力度。对于恶意、盲目采集用户个人信息的行为，必须严加惩治，只有用严法不断拔高个人信息收集的门槛，才能确保广大民众不必裸奔于网络空间。 |
