双边试点项目由孟加拉国和缅甸发起。该倡议在很大程度上得到了中国的支持。该国最近开始积极缓解孟加拉国和缅甸之间因罗兴亚危机而发生的争端。联合国 (UN) 也部分支持该倡议。最近，一份泄露的文件显示，缅甸政府使用了联合国缅甸国家协调员授权的联合国船只。如果倡议持续下去，将会有更多人跟随并返回他们的祖籍地。近日，缅甸代表团前往考克斯巴扎进行核查，准备归国人员名单。
两年多来，军政府一直在管理缅甸。国际社会和大国几乎没有向军政府施压，要求他们遣返罗兴亚人。在军政府之前，国际社会也未能说服民主政府遣返罗兴亚人并将肇事者绳之以法。此刻，军政府正式掌权，尽管它在国内面临着严重的合法性危机和阻力。但它是缅甸唯一的正式权力机构。
孟加拉国六年来一直面临难民危机。在过去的六年里，它通过双边、三边和多边的方式尝试了一个可行的解决方案。它千方百计，却一无所获。现在，随着中国在联合国的批准下促成这笔交易，孟加拉国急切地希望探索这一倡议，因为总比没有好。此外，孟加拉国不能对军政府问题无动于衷。由于双边政治、经济、互联互通和经济问题，孟加拉国不得不与缅甸的权威，即目前的军政府进行接触。
三年前，北京促成了将罗兴亚人以家庭为基础遣返若开邦特定村庄的谈判。但由于新冠疫情和缅甸军队夺权，罗兴亚人遣返进程陷入停滞。缅甸现在正积极遣返罗兴亚人，然而，这个计划的真正目的是什么，遣返是否真的可能，这些问题还有待浮出水面。目前若开邦局势良好。若开军数月前曾与缅甸军政府激战。不过现在局势平静多了。在这种情况下，开始遣返成千上万的罗兴亚人也不是没有可能。中国正在推动在明年6月雨季之前遣返。东盟也抱有同样的希望。 |
