中评社北京1月8日电／据人民网报导，作为首都“大氧吧”“大花园”，生态涵养区是首都功能不可或缺的承载区，守护好绿水青山则是生态涵养区的头等大事。近日，北京市正式发布《关于新时代高质量推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施方案》。《实施方案》包括7个方面、28项内容，提出到2027年，生态涵养区生态产品总值全市领先，生态环境质量指数稳定向好，特色化、差异化的绿色发展水平显着提升，生态产品价值实现能力持续增强，城乡居民收入与经济增长保持同步并进一步缩小城乡收入差距。
《实施方案》提出，要将生态保护作为首要任务，坚守使命、保持定力、接续担当，稳步提升国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设水平，巩固扩大国家森林城市创建成果，提出严格管控生态空间、持续夯实生态本底、不断提升生态品质、着力增强生态共享、系统推进科学治理、全面推进协同治理、切实保障生态安全等7项任务，强调了持续完善护林防火、“爬野山”治理等机制做法，安排了尾矿库摸底治理等一批生态保护和修复建设任务，提出了构建特色鲜明的郊野公园、体育公园等游憩体系，在扩容量、提质量的同时，突出用生态的办法解决生态的问题、科技与生态融合，以及切实保障生态资源安全。各区也将结合资源禀赋开展相关工作，如门头沟区将实施以“迎豹回家”为代表的生物多样性保护行动计划，密云区将实施密云水库周边国土绿化试点示范等生态建设项目。
同时，着力突出生态产品总值（GEP）对生态涵养区高质量发展引导作用。更多依据GEP对生态涵养区进行评价，更多依据生态涵养区生态贡献分配补偿资金，引导生态涵养区更好地落实功能定位。在北京市统计部门2006年起探索建立的都市型现代农业生态服务价值监测指标体系的基础上，提出夯实GEP工作基础、建立GEP核算体系、推动GEP核算结果应用、拓展生态优势向发展优势转化路径等4项任务，重点安排了加快建立完善生态产品总值（GEP）统计制度，探索将核算结果与生态涵养区综合性生态保护补偿资金分配和绩效考核联动挂钩，先在生态涵养区和结对平原区之间试点探索利用结对资金实施GEP和GDP交换补偿机制，进而探索在不同功能定位的区之间开展交换补偿等任务。延庆区、门头沟区、密云区已开展了相关案例探索，下一步，延庆区将深化GEP核算与结果应用，加快推出“两山”转化推动乡村振兴成功试点；门头沟区将继续推动特定地域单元生态产品价值评估及应用理论研究与案例探索，筹建“两山”学院。
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