而美国方面,出于奥巴马挽救经济以争取总统连任的需要,基于美国重掌亚太区领导地位的战略考量,美国在拉拢智利、秘鲁、澳洲、新西兰、新加坡、越南、马来西亚和汶莱八国谈判“泛太平洋战略经济伙伴协定(TPP)”之后,也积极游说日本。日本首相野田佳彦日前表示,愿意在夏威夷APEC峰会中表达参加TPP的意愿。由此一来,参加TPP的国家将达到十个,美国期待TPP能在今次会议中设定框架,取得“重大成果”。
国际问题专家指出,美国牵头成立的TPP,具有亚太区“小WTO(世贸组织)”的作用,将架空或取代APEC,成为美国主导的亚太地区经济合作的新框架。TPP协议一旦达成,就具有法律约束力,有利于美国推行贸易新标准,甚至可以超越WTO而达到“深入敌后”的目的,有助于美国在国际贸易上与亚太国家竞争,改善贸易长期逆差的情况。因此,美国将TPP称为“一个面向21世纪的、高标准全面的多边自由贸易协议”。
针对TPP,中国商务部部长助理俞建华指出,美国要求各国将环保商品的关税降到5%以下,但目前美方的平均关税为1.4%,而中国的税率约为7%。如果中国接受5%的目标,依协定必须执行,但美国却什么都不用做。俞建华表示,中方尚未接到邀请加入TPP。但他强调,TPP应该是开放的,而不应是排他的。显示中方对于美国势力深入亚太区的做法,仍在观望之中。
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