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| 美国陆军士兵参加北约实弹演习。 |
中评社北京8月16日电／从“互操作性”转向“互换性”——美谋求北约诸国深度绑定
美国媒体近日发表美国海军陆战队大学教授本杰明·詹森的文章《北约的未来：从互操作性到互换性》，提出北约集体防御长期依赖的互操作性已不足以应对新的挑战，必须升级至互换性。
文章称，互操作性是自冷战以来北约联合战斗力生成的重要支撑，互换性将指导北约未来的集体防御。近年来，美国一直在推动北约从互操作性向互换性转变，并与英国、澳大利亚等国在海上行动中验证互换性的概念和效果。
互操作性是北约盟军司令部转型的一个重要概念，目的是使30余个成员国并肩作战。北约对互操作性的定义是“一致、有效和高效地共同行动以实现盟军目标的能力”，它包括任何使北约成员国在技术、程序、人员和信息方面联系起来的因素。其中，技术互操作性涉及硬件、设备和系统的标准化；程序和人员互操作性涉及原则、战术、建立通用术语和训练，以确保盟国间的共识；信息互操作性涉及构建互联互通的作战网络，如接入北约联合任务网络和盟友加入美国的联合全域指挥控制网络。北约各成员国通过互操作性提升了信息共享和态势感知能力，从而可以更迅速有效地作出决策。
互操作性在北约集体防御中发挥了重要作用，但在应对当前地区冲突等新形势下已显现不足。北约部分国家虽然提供了大量军事装备和系统，但其互操作性未达预期。美国媒体称，北约一些国家的士兵，在初次接触不同国家按北约标准制造、包装各异的炮弹时，竟显得不知所措。“环太平洋2022”多国联合演习也暴露了互操作性方面的问题。演习期间，美军MH-60R“海鹰”直升机未能按计划降落在澳大利亚的舰艇上，原因是澳海军参演舰艇的甲板均不支持“海鹰”起降。
文章称，互换性作为一个经济学概念，指一种商品可以在不造成重大价值损失的情况下与另一种商品互换。在军事领域，意味着从火炮、导弹到战斗机，任何装备都可以在不造成价值显着损失的情况下执行多项任务；一国的装备也可以在另一国军队中使用。比如，一国的炮弹和导弹短缺时，可由盟国提供支援；缺少舰艇甚至航母时，可由盟国装备填补。互换性不仅涵盖硬件，还包括人员和系统的互换。当前，美国和英国、澳大利亚等国的海上力量合作正逐步走向互换性。
2020年7月，美国海军“好人理查德”号两栖攻击舰因失火严重受损，影响了美海军和海军陆战队的部署计划。当时，英国“伊丽莎白女王”号航母正准备前往亚太地区，美国便提出利用英军航母来填补自身的空缺。美海军作战部长迈克尔·吉尔迪宣称，美英海军关系愈加紧密，目标不仅是实现舰队互操作性或一体化，还要在航母作战、水下作战等领域达成互换性。
2021年5月至9月，“伊丽莎白女王”号航母搭载由英国空军第617中队和美海军陆战队第211战斗攻击机中队混编的F-35B战斗机机队，前往亚太地区部署。英国航母指挥官安格斯·埃森海表示，英美战斗机混合部署使双方的互操作性提升至新高度，并进一步实现互换性。由于英国空军缺少F-35B，美国F-35B经常在英国航母上参加演习训练。
分析人士指出，无论互操作性还是互换性，其推动者都是美国。美军曾特别强调与盟友间的互操作性，认为它是作战概念、通信、情报共享和装备等所有联合行动要素中的首要问题。如今，美军又大力推崇互换性，声称与盟友保持装备互换性是确保未来成功的关键。虽然概念变化，出发点仍是为了维护美国的利益。与互操作性相比，互换性更能将盟友和伙伴国紧紧捆绑在美国的战车上。
无论北约盟友还是其他伙伴国，与美国的军事力量相比仍处于弱势地位，所谓的互操作性或互换性，实际上都是美国对其他国家的单向控制。尤其是互换性，它能在更大程度上将其他国家整合进美国的全球军事体系中，使它们任由美国驱使。而且，互换性还具有政治意义。比如，英美联合部署航母特遣编队即为一种捆绑效应，这意味着对该编队的攻击将被视为对英美两国的攻击。
值得注意的是，互换性的实现并非一蹴而就，就像互操作性一样，尽管推行了数十年，但至今也不能说完全实现。它需要概念的发展，持续的验证、投资、测试、训练和演习等。美海军还表示，如果没有国际供应链参与并推动实现武器装备的兼容性，互换性的未来发展将受到限制。
来源：中国国防报 |
