事实上，香港警方在“占中”事件中表现出两大缺陷，一是力量过于薄弱，二是可采用的方式过于有限。英国警察处置治安事件的指挥机制是黄金（strategic策略决策）、白银（tactical采取措施）和青铜（operational行动指挥）三级指挥机制，香港学习英警，机构也颇类似。但是在英国，警察处置治安事件时可利用的组织力量是多种多样的。除了普通的警察，还有专门力量，如警察支援组（PSU）、地区支援组（Territorial Support Group, TSG）、骑警（Mounted Police）、空警（AirSupport）、情报组（Forward Intelligence Team, FIT ）、证据搜集组（Evidence Gathering Team, EGT）、逮捕组（Arrest Team）、佩戴武器警察（Armed Police）、AEP警察以及警犬队等等，除此之外，各地警察组织还可以向其他地区警察请求获得支援。显然，香港警力是远远不够的，来来去去都只是军装警察、机动部队。
不仅是力量不足，还包括装备的缺陷。早在1981年利物浦骚乱事件中，英国警察首次使用催泪弹，其后装备不断加强。具类似功能的武器还有水枪、烟雾弹等，橡皮子弹也是警察处置违法事件的装备之一，用以驱散人群或剥夺一些违反规则参与人的行动能力，只不过在使用程序上有严格限制，必须经警察局长同意并且由现场负责警官指挥。当然，我们不希望看到香港事态走到这一步，但树欲静而风不息，既然有人提出“暴动”的“预言”，那么，当局便没有理由坐视而不理。特区政府更应从更高层次作出战略性考虑。
事实上，英国警察早已不再是被动地以一种“表面输，实则赢”的方式处置示威抗议事件，而是以一套标准化的处置模式力图积极控制局面，而要达到控制局面，背后的法律授权、力量提升等等，都是必要且关键的一环。趁“占中暴动”还没有出现、仍在酝酿阶段，是时候好好总结经验了。 |
