中评社╱题:美国提“毁台论”的启示与分析 作者:刘性仁(台湾),台湾中国文化大学国发大陆所副教授
【摘要】美国学者克里斯多福·布斯(Christopher D. Booth)在美国海军研究所(U.S. NAVAL INSTITUTE) 出版的5月号《议事录》杂志提出题目为“为入侵台湾后的反抗做准备”(Preparing a Post-Invasion Taiwan for Insurgency)的文章,主张美军陆战队必须协助台湾摧毁破坏基础建设,藉以阻扰共军在台湾的监控能力,确保争取扩大冲突后的胜利,这便是毁台论。本文首先探讨毁台论的背景,而后针对美方毁台论的逻辑思路进行论述;再来针对美方毁台论的启示与美中台关系发展进行探讨;最后对于美毁台论进行启示性的分析,从而对台湾蔡政府及民众进行相关的建议与提醒。
一、毁台论的背景
具有美国退伍军官背景的国家安全领域的学者克里斯多福·布斯(Christopher D. Booth)在美国海军研究所(U.S.NAVAL INSTITUTE)出版的今年5月号《议事录》杂志 ① 提出题目为“为入侵台湾后的反抗做准备”(Preparing a Post-Invasion Taiwan for Insurgency)的文章 ②,克里斯多福·布斯(Christopher D. Booth)主张美军陆战队必须协助台湾摧毁破坏基础建设,藉以阻扰共军在台湾的监控能力,确保争取扩大冲突后的胜利。
该文的背景在于美国有鉴于中国大陆共军海空兵力近年来频频出海,甚至进入太平洋,让美方某些人士对台海局势感到悲观,认为台湾将无从防御共军攻势,故有此观点。认为美军要派出陆战队破坏台湾的资讯基础设施,不让共军使用这些设施监控台湾人民,同时切断台湾对海外联系的海底电缆,让网路无法连回中国大陆。
在美国国内,确实存在乐观与悲观两派看法,对于台湾自我防卫看法,美国政府一直以来都希望台湾能自我强化军事能力,敦促台湾当局必须要展现自我防卫台湾的决心,因此才有各项军售台湾之实际行动。然而两岸军事实力的差异对比摆在眼前,台湾军事实力远远不如大陆。
因此,作者克里斯多福·布斯(Christopher D. Booth)在文中有几项鲜明的观点:
1.中共若占领台湾恐用台湾现有基础设施做监控,中共已经发展出一个透过大众监控,藉以消除抵抗与建立支配的模式,在西藏、香港、新疆都可以看到这种运用。
2.美国要援助台湾的反抗共军势力,美国陆战队就应该计划如何协助台湾,在实体或者网路上,透过破坏台湾的资料中心,以及避免共军将这些资料传回大陆。作者认为反抗中共若要成功,就必须破坏中共在台湾建立监控设施的能力。如果台湾反抗军的抵抗持续造成中共损耗,美国与其他盟邦军队就有足够的时间,在更广的战场上,逐退共军。
3.作者悲观指出,共军舰艇在数量上优于美国海军,许多美方的兵棋推演发现,在最初的高强度军事冲突后,美军在品质上的领先地位会逐步丧失。过去就曾有美国海军部的副次长认为,俄罗斯在乌克兰的战争教训,会让中共解放军强化战争初期摧毁台湾防卫的能力。例如前任参谋首长联席会的副主席海腾(John E. Hyten)在最近一次的台海兵推当中,就认为美军会输得很惨,敌军将美军包围起来。如果中共并吞台湾是无可避免的,那么美国的规划就必须采取最坏的打算。一旦中共占领台湾,这不能当成是冲突的结束,美国陆战队就要协助台湾反抗。
4.美军陆战队与台湾合作,建立抵抗中共解放军占领台湾的网络,台湾的反抗必须暗中进行,否则这些动作会被共军查获,故要能够成功进行游击战,美陆战队必须协助执行破坏台湾的监控科技设施,不让共军利用这些设施。这些需要美军陆战队破坏的目标,计有:充满台湾大街小巷的监视器系统,卫星传送设施,网路节点,以及资料储存设备,美国陆战队的作战目标就是让台湾的监控网路无法使用。
5.美国要在实体与网路上摧毁台湾的资讯基础建设,那么台湾与外部联系的海底电缆一定要破坏,因为99%的网际网路资料都经过这里传输,要切断这些海底电缆与大陆的联系,这样才能让台湾的反抗力量增加生存的机会,继续抵抗共军。
二、美方毁台论的逻辑思路
美国毁台论的逻辑就是以摧毁共军为主要目标,当解放军攻打台湾时,美国应不惜派兵摧毁台湾基础建设,这种宁为玉碎不为瓦全的玉石俱焚心态,所根据的是台湾现实的情况,根据台湾国家通讯传播委员会的资料显示,台湾共有14条海底电缆与外国以及大陆地区连接,一旦破坏切断,不只是台湾无法使用网际网路传送资讯,甚至也会使台湾周边某些地区的网路使用受到阻碍,因为东南亚地区的网路也会连接到台湾这方面再往外连结。③
与美方毁台论相关的美国思路,经常让台湾方面感到错愕与讶异。例如美方建议在台湾警察局配置刺针飞弹、美军陆战队彻底破坏台湾网路资讯建设等,都是在认定台湾一定会失守的悲观主义下的结论,也就是美国要将台湾焦土化,但是实际的情况是,台湾本身地理条件没有纵深,政府首长可以搭空军运输机逃亡,然而一般民众却无处可退,美方鼓吹焦土政策,对于台湾民众是相当残忍的,特别是美方鼓吹台湾城乡军事化,必然使台湾在两岸双方军事行动中造成附带伤害(Collateral damage),战争所带来的伤害将是巨大的灾难。
台湾方面的评估是,共军很可能在两岸战争初期,大量破坏台湾的网路设施,那么根本不必等到美方出手,台湾的基础设施有可能被中国大陆与美国共同摧毁。这种论调如前国防部情研中心副主任孙秉中最近曾在台北论坛发表演说,他认为中华电信机房光纤电路系统,微波电缆室等等,这些可能都会遭到第一波攻击,台湾会被打聋、打瞎、打哑、打瘫,中共就会夺取台海的制电磁权,切断所有对外联系,瘫痪防空反导弹能力,摧毁反介入的能力,先瘫痪之后再登陆,不会像现在乌克兰一样,泽伦斯基还可以每天上电视对外发言。④
三、美方毁台论的启示与美中台关系发展
(一)启示
当美国内部有提出毁台论的呼声展现在世人的面前,这种所谓毁台论是现实主义下的必然选择,反映出美国将台湾作为可以利用反中抗中的战略工具及必要时可以牺牲的弃子,台湾是一个工具,这么直白坦诚地表示,毁台论不仅让台湾人民的情感很受伤,而且台湾无权责怪美国,因为美国政府为了美国自己的利益可以做出任何的选择,美国最大的考量就是摧毁共军。那么台湾民众务必要为自己的未来及利益,做出对自己最有利最理智的选择,勿被任何势力所利用而成为战火下的牺牲品。
香港亚太战略安全研究所所长李风日前接受中评社访问表示,毁台论充分展现美国视台湾为瓦砾,对于美方,台湾只是一枚可有可无的棋子。他呼吁台湾同胞早日看清美国邪恶势力的獠牙,珍惜保护好自己的家园。美国不管在军事上还是政治上,都使劲把台湾往台独战车上推,怂恿台独,力求战略上捆绑台湾,台独又进一步毁台,他们狼狈为奸,真的会将台湾推向灾难。⑤
毁台论这种论点,真实反映出美国会不惜以牺牲台湾为代价来实现其战略意图,美国充其量只会协助台湾反登陆。如果两岸之间的战火点燃,台湾必定要自己处理自己善后,不只会被美国当作弃子,甚至还会为了摧毁解放军,由美国亲自摧毁掉台湾基础建设。当台湾的基建被摧毁,台湾还拥有什么东西?台湾辛苦的建设,美国是不会心疼及手软的,真正受伤的只会是台湾自己。
台湾的安全必须靠自己,靠智慧靠理性而不是靠情绪,台湾务必把握两岸关系和平及不发生冲突的主旋律,务必保持台海安全,不使自己成为区域和平不稳定的因素,蔡政府必须靠自己自制,否则真的到发生战事,这一切都会照着美国的剧本走。
当然中国大陆的想法与作为是重要的,大陆当局在决心意志和能力都具备的情况下,也不会轻启战事,大陆当局坚持和平统一的阳谋,会设法避免毁台论的情况出现。
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