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林正义:台湾中南美“邦交国”问题挑战大
http://www.CRNTT.com   2015-01-14 00:57:56


中央研究院欧美研究所研究员林正义。(中评社资料照)
  中评社台北1月14日电(记者 王宗铭)台湾“中央研究院”欧美研究所研究员林正义13日接受中评社记者访问时表示,对台湾来说,中南美洲“邦交国”本来就是挑战;现在12个“邦交国”参加首届“中国-拉丁美洲与加勒比海共同体”论坛,加上大陆领导人习近平已有350亿美元经济援助的承诺,这个问题的后续发展对台湾比较有影响,挑战比较大。

  曾于扁政府任内担任“国安会”谘询委员的林正义表示,双橡园升旗、台湾中南美洲“邦交国”、大陆划设新飞航航线这三个议题都不是新的问题。双橡园跟驻美代表处不太一样,其实过去就有在升旗,问题在于如何去呈现升旗的内容,不同的驻美代表有不同的作法,有些部分美方可以容忍,部分不可容忍,尤其或许是不能容忍被公开讨论,这在台美关系上不是新的问题。

  林正义说,台湾中南美洲“邦交国”的问题也不是新的问题,因为中国大陆现在在台湾的一些“邦交国”设有经贸办事处,对台湾来说,本来中南美洲“邦交国”就是挑战,台湾一直都有在注意,只是因为内部政治复杂,过去一段时间没有去突显出来;现在12个“邦交国”参加首届“中国-拉丁美洲与加勒比海共同体”论坛,加上习近平已经有350亿美元经济援助的承诺,所以这个问题的后续发展对台湾比较有影响,挑战比较大。

  针对大陆划设新航线这部分的问题,林正义说,其实在民进党执政时期就已经有在讨论,所以也不是新的问题;现在的情形反映出,中国大陆在与台湾之间的讨论中,在没有解决的情形下,一旦单方强行公布实施,这样的航线会引起国际民航组织、美国的反应,或台湾直接的反对,空域问题从中国大陆跟台湾方面来说,都有不同看法,要如何去处理?

  林正义说,现在这些状况反映出,两岸关系的问题同时有国际意涵,台湾中南美洲“邦交国”的问题长期会有影响;在航线问题上,固然中国大陆划设有其国内考量,但也涉及两岸关系;台湾有“国防”与外交安全的考量;至于双橡园升旗的问题只是在内容部分,要让美方没有太大意见。

   对于民进党在2016年可能执政,这些问题是否难以处理,林正义说,在双橡园升旗问题上,民进党过去执政并不是完全没有遇到过,也已经有升旗的例子;在“邦交国”的问题方面,涉及到外交休兵是否有局限性、限制性、专属性,是否只专属于国民党,这是北京要去面对的;而航线问题对台湾来说,这是现在最直接、急迫要去处理的问题,这是现在的执政党要去面对的。

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