张京育说，认同是一个很复杂的文化、社会心理和政治问题，认同的建构与崩解往往是一个较长的过程。台湾地区人民的中国人/台湾人/既是中国人也是台湾人认同的演变，更是一个异常曲折的故事，专家都不一定能解说清楚。但是当我们把眼光转向强化认同时，不能不认识到认同本身固然与血统历史有关，它更是一个社会、心理和文化概念的呈现。如果彼此在分享物质幸福之余，更能分享共同的文化、生活方式、价值观念和愿景，认同感自然强烈。真正促进认同的是所谓柔性权力而非硬性权力；是吸引的力量而非压制的力量；是建设性的力量而非毁灭性的力量。换言之，彼此吸引的力量愈强，认同感就会愈强。
张京育说，两岸认同的强弱非仅取决于彼此对对方的政策，也取决于彼此内部政治、经济、社会，文化和生活素质的同质化与优质化的程度。由于两岸大小悬殊，大陆是远为大的个体，大陆政治、经济、社会，文化和生活素质的优质化对台湾人民的认同当具有决定性的作用。无论是“中华民国”创建者孙中山先生毕生追求的民族独立，民权伸张，民生乐利的志业，大陆国家主席胡锦涛先生倡导的和谐社会，或是最近习近平主席所提出的中国梦，如果它们能成为两岸人民的共同目标、共同梦想、共同志业，使中华文化、共同富裕，宪政体制、自由平等、民主法治、人权保障成为两岸人民与两岸当局共同致力与共同追求的价值，两岸的认同必然会加深。
张京育强调，认同是一个过程。政府、社会精英和一般民众都扮演重要的角色，并需要长期性、制度性的进行，两岸非仅要以“利”相结，更要以“情”结、以“义”相挺。非仅有物质层面的分享，更要有精神层面的分享。唯有“通财”与“同心”同时并进，才能深化认同。
就此点而言，继经济合作架构协议签署执行后，海峡两岸应进行教育、科学、文化合作框架协议的筹谋工作，以期多层面、多管道、多元化的进行教育、科学、文化的交流与合作。在这方面，文化交流尤应列为重点。无论是传统中华文化的弘扬与推广，音乐、诗歌、戏剧、影视、民俗、文学、艺术、博物馆、展演等的交流合作，最足以抚慰人心，促进情谊，更应当是重中之重，应当予以鼓励、支持，长期有序的进行。
张京育说，两岸之间的信任与认同问题考验两岸当局的气度与智慧，也取决于两岸人民的意志与情义。可能最关键的是“心”的改造，也是两岸关系典范转移问题。两岸在敌对时，连带也在仇视、蔑视、丑化对方，除了军事征服外，解决不了“合”的问题，认同更是无解，彼此日渐疏离。在大交流与大合作的时代，你中有我，我中有你，两岸已转化为伙伴、朋友、兄弟姊妹的关系，排除武力的思考，不仅要共同谋利，还要分享义与情。相互的尊重，相互的友爱，由和平而和解，由和解而和好，才是深化认同的最佳保证。
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