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| 颜建发 |
依结果论，以当前美中关系的紧张程度看来，我们实在很难说，习近平这几年来所经营的对美关系是成功的。美中过去吵吵和和是常有的事，见怪不怪，但无可否认地，过去的矛盾比较是议题的或局部的，像现在这样全面性升起的对峙张力还是空前的。
整体而言，有一部分的状况是美国逼出来的，而一部分则是中国自身的操作使然。简单地讲，它的脉络是这样的：2009年7月以后，美国启动“重返亚太”战略，2012年再修饰为“再平衡”，而心照不宣地将中国视为美国亚太战略针对性的首要目标。面对这种态势，2013年开始执政的习近平显然没有准备要韬光养晦，而是显露更旺盛与美争雄的企图心。夹带者成为世界第二大经济体，取代原有日本的地位，2010年5月在第二轮中美战略与经济对话上，中国国务委员戴秉国便首次对美国提出建立“新型大国关系”，尔后，这个概念几乎只要有和美国高层相遇的场合，都会被提出来，即便是单边解读，中方也会不厌其烦地阐释，就像“九二共识”之于两岸关系一样。
2012年6月以后，越南、菲律宾与日本分别于6月21日、9月5日、9月11日，相继在南海与东海议题上开了和中国对立的第一枪。从此，中国和这三个国家的外交关系虽偶有缓和，但总体上是往下坠的。在中国的阴谋论中，这些国家敢如此嚣张，固有自身利益与国内政治消费需求，但美国是背后的“藏镜人”，为之靠山，更为根本。但回头想，其实，习近平政府的战略观早已暗示我们，中国不仅没准备韬光养晦，更是有意要和美国来个“斗而不破”，而背后所谓的“联俄、拉欧、稳美”便是习近平追求中国梦与亚洲梦过程最高的战略指导原则；此一战略可以从诸多的事件各举一例来说明：(1)联俄：2013年习近平上台于3月22日首访俄罗斯；(2)拉欧：2015年3月中旬，英、法、德等国不顾美国之反对纷纷加入中国主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）；(3)稳美：2015年8月28日习近平会见莱斯时所说的:“中美要实现双方‘不冲突、不对抗’。”
问题是，从逻辑上来说，如果“稳美”是主要的战略目标，那么，“联俄与拉欧”却是严重冲击“稳美”的因子。从冷战至今，俄罗斯的核武威胁一直是美国警惕在心的；美俄关系一直好不起来。而欧洲是美国的传统盟邦，又岂容中国染指?辩证逻辑讲“正反合”，而矛盾是进步的动力，但虽如此说，和美国起的矛盾，要稳定美国关系，自是困难的。
在2001年9月11日美国遭到恐怖攻击，是二战后第一次受重伤。而自2008年底起于美国雷曼兄弟倒闭所引发的全球性金融风暴后，其全球霸权的实力与心理再次被严重挑战，这一次的挑战则是来自曾是落后而受惠于美国市场与技术的中国。问题是，中国文革世代的领导班并不兴谦卑身段，让国力衰退的美国领导菁英甚感不快。2013年七月中旬中国国务院副总理汪洋关于美国“身体还是比我们壮，鼻子还是比我们长，没有太大变化”以及他转述习近平对欧巴马“兔子急了也踹鹰”的挑衅语汇，听在美国政治菁英的耳里自然是不舒服的，而自尊混杂傲慢的情绪自然也就无法藏得住，矛盾与冲突也逐渐蔓延开来。
因此，当习近平在国际上四处走动，尤其2015年下半待在国外的时间几乎要比他留在北京的日子长，其外交工作固取得不少进展，但对美关系却不进反退。政治学家布莱默(Ian Bremmer)提出的观察似乎也道出了美国政治菁英对中国崛起的不放心。他警告说:“当前世界上能有这种长远的战略观且付诸执行的恐怕只有中国，而中国的战略皆同时具有经济与军事涵义，并着眼于中长期。”
回顾去(2015)年九月下旬习近平访美之行前后所做的一连串动作，其效果并未达到“稳美”的目标，反而让美中之间的歧见与不信任近一步加深，包括访美前九月三日在北京举办大阅兵，大秀“军事肌肉”，接着访美首站安排在西雅图秀“经济肌肉”，对美国商界进行经济统战，又于“欧习会”后的联合国秀慷慨，四处撒大钱，暗压美国，犯了“强龙不压地头蛇”的规矩，这些举措对于东道主美国而言，无异于挑衅。习近平的对美关系固采“斗而不破”，但“斗”的格局已然浮现，且短时间内难以消逝，殆无疑问。
接着10月下旬，习近平访英获得英国皇室与内阁的高规格接待，前呼后拥，独领风骚，风头十足。然，10月24日习近平结束对英国的国是访问而回到北京后，10月27日美国国防部便宣布，“拉森号”驱逐舰在两架侦察机的护航下，进入南海“渚碧礁”及“美济礁”附近水域巡航，却没有通知中国。这一举措等于告诉世人：近三年来习近平用心计较、辛辛苦苦对美关系的经营，显然未达目的，反而还换得欧巴马回敬他颜色的下场，更令人怀疑，美中关系的逐渐转恶似有演变成新常态的可能性。
偏偏2016年一开始，各种不利于中国的因素不断浮出，内部与外部都面临下行的危机，而美国看来毫不心慈，似有乘胜追击、落井下石的战略企图，美中关系要好起来并不容易：
(1)内部：经济上，从一月4日起，A股就连续熔断、人民币连续贬值，而外汇存底锐减 2015年少13%，而彭博社更预测今年或将大幅下降三千亿美元。财政方面，因私人部门和地方政府均在进行“去杠杆”，不少专家预测2016年中国恐怕绕不过财政困局。经济成长下滑与经济泡沫的幻灭使得“中国崩溃”气氛四处弥漫。内政上，2月8日，也就是大年初一深夜发生的香港旺角警民冲突，是香港主权移交以来最激烈的街头抗争，之后，从11日到13日，一连三日爆发纵火疑案；2月15日，《香港城邦论》作者陈云公开将立法会新界东补选形容为“建国公投”，和远在千里受伊斯兰国暗助的疆独形成遥相呼应之势，让习近平如坐针毡。
(2)外部：日本将钓鱼台国有化以来，日中关系并没有根本好转，双方对于南海问题和对朝制裁歧见难化，日本外相岸田文雄决定放弃“春季前后访问中国”的计划；2014年5月中旬越南曾掀起大规模反中运动，越中关系恶化，而今年一月底的越共十二大虽然对中国较温和的阮富中继续留任总书记，却无法化解越南社会反中的潜意识；今年六月菲律宾为南海岛屿主权争议状告国际法庭的仲裁结果即将出炉。无独有偶。今年1月6日北韩试爆氢弹后，美国要求中国施压，但显然劝说未成，北韩更一意孤行，2月7日又再发射“光明星四号”火箭。这使得美国与南韩布署战区高空防御飞弹系统的决心更为坚定，而此为中国所最不乐见之事。中国外交部长王毅以“项庄舞剑，意在沛公”以及“司马昭之心，路人皆知”暗批美国，等于此地无银三百两地道出中国在东北亚遭受美国掐住咽喉的困境。与此同时，美国在南海的一连串行动也凸显其积极介入南海的用心，包括：于去年12月在新加坡部署侦察机、1月30日美国遣柯蒂斯．威尔伯号驱逐舰巡弋南海中建岛、2月上旬和印度举办双边会谈并约定海上联合巡弋南海、2月15-16日与东协十国在加州举行领袖高峰会，南海是主要议题之一。由美国在朝鲜半岛与南海的一连串动作，南北夹击中国的态势再明显不过。
而未来，美中的矛盾应会有一段时间持续在“北韩”与“南海”这两个议题上持续发酵。2月17日外交部发言人洪磊在记者会表示：(1)北韩：“关于在朝鲜半岛部署萨德反导系统，这不利于缓解当前紧张局势，也不利于地区和平稳定，并将损害中国的战略安全利益，我们对此坚决反对。”(2)南海：“美国不是南海问题当事方，应谨言慎行，为直接当事方通过协商谈判和平解决有关争议营造良好氛围，而不是借有关场合炒作南海问题，渲染局势紧张，挑拨地区国家间关系。”在朝鲜半岛与南海议题上，中国与美国直接对上。
随着朝鲜半岛与南海情势紧张的加剧，美国在此区的介入势在加大与加深之中。而不管我们如何评价北京的回应作为，结果很显然是：美国正针对中国东南沿海的政经精华区展开南北夹即的态势。日前，上海国际问题研究院亚太研究中心助理研究员于迎丽在凤凰频视上说，“如果说美国在走军事道路的方向上一意孤行的话，其实我们中国也完全可以考虑，把台湾问题跟朝核问题联系起来看。”
她这番围魏救赵的战略思维，以及不惜挑动两岸冲突的论点固然可以解释成个人意见，但以中国官本位的社会来看，这类议题能在中国的视频上播出，应不单纯，也突显出中方在朝鲜半岛与南海议题上所受到的强大压力。
今年是美国的总统大选年，美中关系很难转好，再加上美中在东北亚和东南亚的对峙刚在升温中，除非有偶发因素让美中弃对立而重拾合作，否则，恐怕一时半刻仍好不了。而一旦萨德反导系统决定布署，而菲律宾所诉的国际仲裁案获得国际法庭支持，这将是习近平的外交关系的一项挫败，这是否会影响其内部领导的威信以及对外关系的思维与作为，在在会间接而连带地影响到两岸关系，我们不能不密切观察并谨慎回应。
（作者为健行科技大学企管系教授，发表于2016年2月26日，台北论坛提供）
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