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| 台南大学行政管理学系教授马群杰。（中评社 赵家麟摄） |
中评社台南10月23日电（记者 赵家麟）蔡英文提名的准大法官不认同“中华民国”，台南大学行政管理学系教授马群杰21日接受中评社访问表示，说出这样的话,是让人非常错愕的，也明显超越了蔡英文上台就强调要维持现状、维护 “中华民国宪政体制”的宣示，该担心的应该是蔡英文。
马群杰，台湾中山大学管理学院公共事务管理所博士、北京大学政府管理学院首都发展研究院博士后研究，美国哈佛大学甘乃迪政府学院研究员。主要研究领域在两岸关系、公共政策、公共管理、地方发展与行销。
蔡英文提名的7位准大法官日前在“立法院”接受全院委员会审查资格时，谈到“国家认同”与立场时，多数被质疑独派色彩浓厚，其中许宗力、黄昭元、许志雄等3位等大法官被提名人直接或间接表态不认同“中华民国”；其他也多被质疑独派色彩浓厚，是制定“台湾国”新“宪法”的起手式。
马群杰表示，在正常的民主国家，宪法为国家维系之所在，大法官的地位，有国格维系与诠释之权。但是，在被提名的大法官当中，有几位的争议却在“国家认同”，这是很严重的问题。
他指出，未来在法律体系最终的解释权，碰到涉及内乱、外患罪时，大法官的解释就非常的重要了。但从目前看来，几位准大法官的看法，与现行的“中华民国宪法”是不尽相同，明白的说，就是对“中华民国宪法”没有太多的认同。
马群杰表示，大法官对“宪法”、对“国家认同”出问题，就很可能会产生以下几种状：
第一、蔡英文是依据“中华民国宪法”当选的“总统”，大法官系依据“宪法”由“总统”提名，经“立法院”同意任命之，这也是大法官权力来源的基础。如果不认同“中华民国宪法”，那么，这些准大法官接受提名、任命的基础又是什么呢?
第二、依“宪法”当选的“总统”，以“宪法”提名大法官，被提名人走进“中华民国”的“立法院”接受提名审查、质询，如果不认同这个“宪政体制”，这些人为何要被提名？又为何要走进这个不认同的“宪政”下的机关呢?这等于是对蔡英文的不尊重。
第三、法律人应该谨守法律规范，不论这部“宪法”是从大陆时期沿用而来，或是这部“宪法”在国际法上有问题，但这部“中华民国宪法”终究是台湾目前大家遵守的最大公约数。
如果认为这个“宪政体制”有问题，却又要担任大法官，在审查过程中却不回避个人的主观意见、不遵守法制规范，说出这样的话,是让人非常错愕的，将来如何谨守法律人客观、中立的立场？
第四、过去，大法官的“宪法”、法律的解释，纵使有若干的争议，但大体而言，终究能够谨守“宪政”法理，做“宪政”的捍卫者。但现在这几位准大法官的发言内容，不仅要让人担忧，个人的意识型态对现行“宪政体制”的质疑，会进而影响“宪法”、法律案的诠释，特别是在涉及“国家体制”的问题。
第五、蔡英文在就职演说时强调：“依照“中华民国宪法”当选“总统”、有责任捍卫“中华民国”的主权和领土”、“新政府会依据“中华民国宪法”、两岸人民关系条例及其他相关法律，处理两岸事务。”以及推动两岸关系和平稳定发展其中的关键元素之一就是“中华民国”现行“宪政体制”等 。
现在，大法官被提名人的言论，已经明显超越了蔡英文宣示要维持的“中华民国宪政体制”现状。准大法官令人错愕的言论，以及未来可能引发的“宪政”危机，最该担忧的恐怕是蔡英文吧。 |
