政务司司长林郑月娥早前指倘无法落实2017年特首普选，下届特首亦未必会重启政改，郑耀棠表示认同，因为社会欠缺共识，可能要延至2027年才有机会实行普选。
倘下届重启 亦遵“8.31”
他预计，即使下届政府重启“五步曲”，亦会从“8.31决定”的基础上进行，“人大常委会点可能再开过会，话上次（指2017年政改方案）通过唔到，系咪‘辣过头’要修改？真系黐线！咁儿戏？”他强调人大决定是经过深思熟虑，“一字不改”，不可能“自己否决自己”，以免反对派得寸进尺。
至于反对派要求中央“承诺”2022年普选可以优化，郑耀棠狠批是不切实际的“炒作”，重申民主制度从来都是逐步完善，“任何政府都唔会承诺，你收就收，唔收就算。”
郑耀棠说，反对派有一种错误心态，以为中央会像2010年政改般，在最后关头作出让步，“用这种策略迫中央就范，‘死了条心’。”他指出，中央在上次政改让步，没有带来良好的政治环境和气氛，反而带来“占中”，“今次再让步，下次得出什么结果？”
他又指，自“占中”发生后，他个人感觉中央对政改的态度是“过得到就过，过唔到也罢”，“为了要过（政改），跪喺度求你？”
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