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港大倡提高发债规模 缓财赤压力
http://www.CRNTT.com   2025-01-10 13:03:14


蔡洪滨(右三)表示,香港正面临经济转型的挑战。(图片来源:大公文汇网)
  中评社北京1月10日电/据大公文汇网报导,港大经管学院发表《香港经济政策绿皮书2025》,其中建议特区政府应利用财政储备、发行债券进行融资,维持财政可持续性。另港大公布宏观经济预测,预计上季GDP增长2.4%,2024年全年增长2.5%,而2025年首季增长1.6%,全年预测介乎2.5%至3%。

  港大经管学院认为,香港的财赤属结构性,故此应更积极控制财政。港大经管学院院长蔡洪滨表示,香港经济并非面对短期问题,不是一两年、两三年就能自行恢复,重新走向原来的繁荣状态。目前香港正面临经济转型的挑战,故此需要推进经济转型。

  港大经管学院副院长(对外事务)邓希炜也表示,现时特区政府一年开支逾7000亿元,较疫情前4000亿元为高,但千禧年代香港处理外贸所能赚的毛利由“一元赚五毫”缩减至“一元赚两毫”,要在贸易链环节上多下功夫,例如在上游及下游着手,协助融资及法律等事宜,同时可协助内地中型及大型公司出海,提高毛利率。

  长远开拓创科产业 增加税收

  港大经管学院金融学副教授刘洋指,特区政府财赤大部分源于结构性赤字,事实上疫情后全球各地皆面对相同问题。当中来自土地的收入,虽然占特区政府总收入20%,但其波动性高达60%,建议特区政府应善用财政储备,并发行债券进行融资,同时降低土地收入带来的波动性。不过,香港多年来累积充足的财政储备,虽然近年有所下降,但储备水平仍处世界前列,下行风险有限,但长远应拓展股票市场,以及创科、供应链管理服务等新产业,增加税收。

  刘洋又指,由于本港发债利率低于美国,名义利率或实际利率也处于近50年低位,故此相信发债属可控。以现时特区政府发债水平占GDP逾一成计算,相比欧洲及美国分别60%及超过100%为低,即使将发债水平提升到20%至30%亦属可接受水平。事实上,特区政府发债融资利大于弊,可缓解短期的财政压力,又能以低成本融资推动基建投资,既可促进财政稳健,又有助资本市场及人民币国际化。只要控制在合理的范围内,相信财政风险和财政问题,可以在几年内得到一定缓解。 


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