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| 香港回归25年来，“一国两制”实践取得的成就有目共睹。 |
中评社╱题：“香港回归祖国25周年：试谈若干值得重视的问题” 作者：熊玠（美国），美国纽约大学终身教授
【摘要】20多年来，最引人注目的是：回归后的香港特区，除了因为英国人埋下的政治地雷所引发不断的动乱与纷争以外，还有外来（有系统）的干预与搅浑。
中国可以邀请国际刑警组织（Interpol）派专人来香港查对。他们除了访谈示威游行者与特区政府官员以外，还应明察暗访地探询一般老百姓（即无辜市民）。以便对香港悠长示威游行过程中是否有暴力行动（甚至恐怖主义破坏）的发生，取得详确公正的答案。如此经过国际刑警组织现场深入调查的结果，公诸于世，对于有无暴力之争，可以定案而画上休止符。香港特区与中国官员被污蔑涂黑的令名，亦可因此而得到恢复了。
在香港回归祖国25周年之际，一些朋友希望我能发表一点感悟，因此，我很简短地谈谈三个相连的问题：⑴香港回归的意义；以及回归后，大家所关注（内部安稳问题）的症结所在。⑵国际上对香港回归的态度与反应。⑶中方（包括国人与美籍华裔）应该如何回应与处理。
一、英国人埋下的地雷
香港的回归，是象征大英帝国主义气势的终结；但是，英国帝国主义者，在离开香港的前夕，刻意做了狠狠的手脚，埋下了颠覆日后香港安宁的若干“政治地雷”。有两方面，为害最深，值得特别一提。
首先，英国人在临行之前，取消了两个（对维持公安）极为重要的法规。一个是《公安条例》。这是历来香港安宁所依赖的法宝。过去，在这个《公安条例》之下,香港的民众，一定要得到警察事先的明文批准，然后才可以上街游行。不然，警察立刻可以找人、并送进监牢。但是，这个条例被英国人临行前取消以后，游行示威就是毫无约束可谈了。
所以，这就是为什么香港回归以后，动不动就有示威游行的发生；而动辄数千、万人之众，警察苦于应付。
另外一个被取消的法规，是《社团条例》。以前根据这个《社团条例》，港英政府的总督（简称“港督”，相当于1997年回归后的特首）对于任何香港社团，只要怀疑它有“里通外国”的情况（包括接受国外的资金援助），立刻可以宣布这个社团为非法组织、并吊销它的执照。。
总而言之，如果以前的《公安条例》跟《社团条例》没有被英国人废除的话，回归后的香港，根本不须要按照《基本法》23条制定有关惩治叛乱与颠覆的法律。
再者，英国人临行前所动手脚的第二方面，是将英治时代由港督指派的“立法局”变成由选举产生的“立法会”。香港的“立法局”，有史以来，从来就不是民选的。由于它一直是由港督所指派，所以才叫“局”，意思是它乃行政结构的一部分。但是，在1995年（就是英人离开前的两年），港英政府破天荒地产生了一个半民选的“立法会”（请注意：名称从“立法局”变成了“立法会”）。
其目的，今天回头来看，就是英国人要在民间制造一个英文俗语说的“期望高涨到无法满足的斗争”(Revolution of Rising Expectations).在2016年香港立法会惊爆宣誓闹剧，部分新当选议员企图涂改就职宣誓的誓词。还有人趁机冒出支持香港“独立”的主张。凡此种种异象，俱是证明了英国人临行前蓄意在香港埋下的地雷，日后的确见效了。明眼人应该注意到：由于这些地雷，每逢香港的立法会试图订立掌管特区的安全法律，一定就会惹来巨型恫吓式的示威暴行；因而无法竟功。一直要等到北京在2020年为香港特区制定了《国家安全法》，然后特区的示威暴行才开始停止。
二、“国际上对香港回归的态度与反应”
国际上的态度，可说是正反意见兼而有之。但20多年来，最引人注目的是：回归后的香港特区，除了因为英国人埋下的政治地雷所引发不断的动乱与纷争以外；还有外来（有系统）的干预与搅浑。我要举一个骇人听闻的实例。
这个实例，与2014年的“占中事件”有关。大家都以为那次的事件，是年青学生们凭了一腔爱国热血，做出了响应“泛民主“ 阵营的号召。其目的，想必是在于要求香港特区的行政长官（简称“特首”）应该由所谓的“普选”办法产生。泛民主派人士所谓的“普选”，是不须要经过任何筛选的程序就可以直接参选。所以，他们要求废除北京“人大常委会”所定的须经过一个筛选程序才能产生候选人的办法（这里我想指出：世界上所有的民主国家，在选举过程上，没有一个地方没有筛选的步骤；只是方式不同而已）。
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