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社评:美国财政预算报告以中国为对手
http://www.CRNTT.com   2020-03-08 00:01:02


  中评社香港3月8日电(评论员 陈鸿斌)3月4日,在美国众议院听证会上,多名众议员对此前公布的2021财年财政预算报告非常不满,因为其中削减了41亿美元的军舰建造费用。这些议员要求增购军舰,因为他们认为中国在20年代末将会比美国多出100艘军舰,这样下去美国会面临“麻烦。”

  此前于2月10日,美国公布了2021财年(2020年10月—2021年9月)的财政预算报告。除了维持庞大的军费预算(包括使核武器现代化等)以外,将大幅度削减对外援助和社会保障开支,以便力争到2035年实现财政收支扭亏为盈的预定目标,但显然这是一个非常困难的使命。

  2021年财年的财政预算盘子同比微增0.8%,总额为4.8万亿美元,联邦政府的财政赤字将从本财年的1万亿美元微降至9660亿美元,仍是2018财年预计数的两倍之多。而2030年的财政赤字目标是2610亿美元,也就是今后9年每年必须锐减近800亿美元,这在目前的收支结构下显然是勉为其难的。

  报告显示,白宫提议在今后10年削减2万亿美元开支,这包括社会保障、医疗保险、医疗救助等领域,这意味着民生支出将面临剧烈的削减。同时,这份预算报告显示将在国防开支、边境安全和移民执法、航空航天等领域增加投入。

  近年来美国的财政赤字居高不下,很大程度上是因为阿富汗和伊拉克那两场战争至今仍每年花费不菲,尤其是前者。2021财年的军费预算为7405亿美元,微增0.3%。美国政府宣布从阿富汗撤军说了多年,却依然只是一个可望不可即的目标。只要这两个大窟窿无法填上,减少财政赤字就只能是仙山琼阁。如今阿富汗的治安形势依然非常严峻,美军何时能撤出,五角大楼说不准,白宫就更没底了。日前美国同意有条件与阿富汗塔利班签署和平协议,但此举能否推动美军最终撤军,还有许多不确定因素。

  特朗普上任后,全力推动缩小美军在全球的规模,于2018年7月开始与塔利班政权开展和谈。作为美国撤军的条件,塔利班必须承诺不支持恐怖活动。但由于美国国内担忧在美军撤出后无法维持阿富汗的和平局面,所以去年9月在和平条约签署前夕美国单方面终止了和谈,此后于12月恢复了这一谈判,目前虽然双方已经达成休战协议,但此举究竟能否推动美军撤出,仍有很多不确定因素。
 


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