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社评:日本上不封顶,不顾财力引进装备
http://www.CRNTT.com   2019-03-02 00:01:01


  中评社香港3月2日电(评论员 陈鸿斌)日本政府日前做出决定,从4月1日开始的2019财政年度开始,对防卫装备费不再封顶,以便在大量引进美国装备之际有更大的回旋余地。也就是在2019—2023年的“中期防卫力整备计划”期间,首次不再出现“上限”这一表述,这引发了有关方面对财政负担进一步加剧的强烈担忧。

  从1986年以来,日本政府均是通过为期5年的上述计划,确定装备费用的盘子,所有引进和在国内购买的装备,均须控制在这一框架内。例如在2014—2018年这一期间,其装备费用总额为23.97万亿日元。但在去年12月内阁会议通过的上述计划中,今后5年整备费用的“目标额”是25.5万亿日元。将原先的“上限”改为“目标”这一弹性很大的表述,这样在编制相关预算时,防卫部门就可不再受到任何制约。

  之所以取消上限,就是因为虽然已有大幅度提升,但25.5万亿日元的装备费用额仍根本打不住。因为在今后5年中,除了预定的两套陆基宙斯盾体系须开支4000多亿日元外,还准备引进45架F35—B战斗机,以及与上述陆基宙斯盾体系配套的导弹等多项大笔开支。防卫省相关部门算来算去,至少还有1.97万亿日元的缺口。如果无法砍掉一些项目的话,那就只能增加开支了。在目前的这个5年期间,虽然已竭尽全力,但仅减少了7700亿日元的开支,所以下一个5年计划期间,欲削减近2万亿日元装备费用几乎是不可能的。

  日本政府的这一动向,既有自身加大防卫力度的需要,也有应对美国压力的考虑。因为特朗普上任以来,一直在逼迫日本购买更多的美国装备。而安倍为了加强双边同盟,几乎是照单全收。以至去年9月26日在日美峰会结束后的记者会上,特朗普就洋洋得意地表示:“我对(安倍)晋三说看到惊人的贸易逆差资料就烦,日本随即就拿出了大笔军购的清单。”而安倍也只能随声附和:“重要的是通过引进先进装备,提升了日本的防卫能力。”
 


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