中评社香港3月10日电(评论员 胡志勇)在美国总统特朗普废除跨太平洋伙伴关系协定后,日本积极与各国确认自由贸易体制的重要性,在日本的积极斡旋下,全面经济伙伴关系协定已于2018年底生效。日本还将与东盟签新的经济合作伙伴协定,东盟建设与教育等领域将对外资开放,并新增投资人与国家的纷争解决条款。
日本加大对东盟国家的经贸合作与安全合作,反映了安倍政府欲主导未来国际经贸规则制定的战略目的。日本的自贸战略几乎囊括了世界所有主要经济体,东盟成为日本海外扩张的热土。
在经济总量被中国超越背景下,日本希望借助高标准协定增强话语权,并将其作为《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩自由贸易协定(FTA)等亚太地区的自贸谈判“范本”,主导未来国际经贸规则制定,在未来对中国、美国贸易谈判中争取更多的主动权。
早在2007年,日本就与东盟在菲律宾就缔结经济合作协定达成了最终一致。日本将在协定生效后对相当于进口额90%的东盟产品撤销关税,其中包括电子机械、汽车零部件和钢铁等。这是日本首次与区域集团缔结的经济合作协定。但大米等产品被排除在贸易自由化对象之外。
近年来,日本与东盟的市场一体化取得了积极进展,借助政府开发援助积极拉拢东盟各国对抗中国,东盟已成为继美国和中国之后日本的第三大交易伙伴。安倍再次上台执政以来,遍访了东盟国家,意在与东盟国家加强经济安全等领域的合作以制衡中国。
作为美国在亚太地区最重要的同盟,日本积极强化跟东南亚那些与中国有冲突的国家发展合作关系,对中国形成战略包围,或战略对冲,以共同抗衡中国。但东盟国家欢迎与日本进行经济合作,但不想卷入中日对立之中。东盟不愿意成为日本对华战略包围圈中的一环。东盟期待与日本经济发展而不愿意卷入中日对立,并与包括美国在内的大国保持一种战略均衡关系。
而且, 中国十分重视与周边国家的关系,历来把东盟作为周边外交的首要和优先方向。随着中国“一带一路”倡议不断推进,中国与东盟国家经济相互依存度日益增大, 中国已成为东盟最大的贸易伙伴。中国积极加速推进东亚一体化,加快构建东亚经济共同体。中国一直积极参与10+3合作,加大自贸区建设,加强财金、互联互通、环境、气候变化、人文等领域合作,推进区域一体化,共享机遇、共迎挑战、共同发展。
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