中评社北京9月14日电(评论员 乔新生)2022年9月11日出版的《印度斯坦时报》报导,印度洋太平洋经济框架(IPEF)部长级会议在美国召开。这标志着美国精心策划的遏制中国的战略框架正式付诸实施。不出人们意料,印度宣布退出贸易方面的谈判,美国不得不将该框架四个主要议题分拆,逐个谈判。
经济框架的创始成员国包括美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱。它是美国退出跨太平洋伙伴关系协定之后,为了遏制中国而形成的多边体系。
该经济框架杂乱无章,其中既包括贸易规则,同时也包括供应链;既包括清洁能源可持续发展问题,同时也包括税收和反腐败问题。正如人们所知道的那样,美国之所以建立这样的经济框架,不是为了造福于各国人民,而是为了维护美国自身的利益。美国针对中国提出谈判议题,并且希望其他成员国积极配合。由于美国不愿意开放本国的市场,甚至不愿意向其他国家作出自由公平贸易的承诺,帮助其他国家发展经济,因此,所有受邀请的国家,在首轮部长会议上“消极怠工”。
作为印度洋太平洋地区重要国家,印度成为美国拉拢的对象。印度出于自身利益考虑,一方面担心美国所讨论的经济议题严重损害印度商业利益,另一方面,也不愿意放弃这个机会,加快自己经济发展的步伐,在亚太地区和中国开展竞争。对于印度退出贸易谈判,世界各国的新闻媒体普遍认为,印度近些年来对于加入多边贸易协定始终保持高度警觉,之所以在东盟国家提出并且由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰参加的区域全面与进步伙伴关系协定谈判,就是担心多边贸易协定影响印度的发展。
对印度来说,希望成为主导者而不是被动地参与者。印度政府的国家政策是,一方面巩固在印度洋地区的霸权地位,加强与东盟和非洲国家以及中东国家的合作;另一方面充分利用大国之间的矛盾,从中渔利。
乌克兰战争爆发之后,印度一方面保持中立,另一方面大量购买俄罗斯廉价的石油,解决国内经济发展急需的能源问题。对印度在乌克兰的问题上的所作所为,美国表达关切,但是,并没有实施制裁。究其原因就在于,美国的主要战略对手是中国,当前最关心的是乌克兰局势,美国希望印度站在自己的一边,强化与中国的竞争,从而使美国从中获取利益。印度正是看到了美国地缘政治战略的矛盾之处,一方面充分利用自己特殊的优势地位,与美国讨价还价;另一方面则希望从中国获取商业利益。对于印度这种特殊的“独立自主”政策,美国无可奈何。
讨论美国提出的经济框架,人们会更加真切地意识到,美国夕阳西下。虽然美国资本市场保持稳定,美国国内生产总值不断增加,但是,美国经济的空心化早已到了不可收拾的地步。对印度来说,希望扩大在美国的市场份额,从美国获取更多的商业利益,可是,印度不愿意和美国紧紧地捆绑在一起,从而使自己的利益受到严重损害。对于美国提出的经济框架,印度并没有拒绝,但此次退出贸易领域的谈判,从一个侧面说明,印度将坚持自己的原则,在重大问题上,维护国家利益。通俗地说,印度知道美国想要什么,顺水推舟,见风使舵。
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