中评社北京12月27日电/新任北约秘书长吕特不久前呼吁北约国家转入“战时思维”,加大国防和安全开支,称将推动成员国向“军费开支高于国内生产总值2%”的目标迈进。本月初北约外长会期间,一些北约欧洲成员国代表提出,在2030年前将各国军费开支占国内生产总值比重的指标从2%提升至3%。作为当今世界最大的军事组织,北约持续推动军费增长引发国际社会广泛关注。
冷战后较长一段时期,北约沉醉于对华约的“胜利喜悦”之中,许多欧洲成员国认为安全威胁降低,纷纷削减国防开支。2014年克里米亚“入俄”后,北约各成员国承诺在10年内把本国防务开支占国内生产总值的比重提至2%。但欧洲成员国履行该义务的意愿长期不足,2018年只有6个成员国达到2%的目标。俄乌冲突爆发后,欧洲防务开支激增,预计今年将有23个欧洲成员国达标。一些欧洲国家甚至希望明年6月举行的北约峰会上通过新的指标,设想短期目标为2.5%,到2030年达到3%。
北约增加军费开支,既有内在焦虑,也有外在担忧。一方面,北约已经向乌克兰投入巨额军事援助,始终未能达成战略目标。俄乌冲突即将进入第4个年头,北约担心因援乌力度不够导致俄罗斯达成战略目标,对北约信誉和安全造成重大冲击。数据显示,北约欧洲成员国和加拿大2024年的军费开支较去年增长了近20%。在这样的基础上,北约仍在大力兜售恐俄情绪,诱压各成员国增加防务开支占国内生产总值的比重。
另一方面,则是为了迎合美国当选总统特朗普。特朗普在第一个总统任期内曾多次批评北约成员国防务支出“不达标”,并以美国退出北约相要挟。在其赢得第二个总统任期的选战中,特朗普曾多次承诺再次入主白宫后要很快结束俄乌冲突。欧方希望通过此举向美方展现配合姿态。同时,若特朗普执意缩减对北约防务的投入,欧洲成员国也可通过此举维持自身防御水平,起到“未雨绸缪”的作用。
需要指出的是,强推军费增长既无法解决北约的困境,也满足不了特朗普的胃口。
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