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| 俄罗斯国防部长绍伊古首次出席北京香山论坛。（中评社 徐梦溪摄） |
中评社北京10月22日电（记者 徐梦溪）第九届香山论坛被称为是“史上最高规格”，此次论坛的外方高级别官员数量高于以往，专家学者数量达到历届之最，其中俄罗斯和美国分别首次派出了各自从参加北京香山论坛以来最高规格的代表团。
这也是本届北京香山论坛的两个突破。一是今年俄罗斯国防部长绍伊古大将首次出席该论坛，这是北京香山论坛首次有大国国防部长出席；二是美国助理国防部长帮办施灿德率官方代表团参会，也是自美国参加香山论坛以来，派出的最高规格代表团。
笔者认为，这两点突破一方面源于中俄关系的高水平，一方面是因为中美关系的紧张趋势，北京香山论坛作为一个高规格的安全与防务对话论坛，在国际环境迅速变化的情况下，其沟通对话和为国家间增信释疑的平台作用突显。
此次俄罗斯不仅将出席的最高级别政府官员从副国防部长提升为国防部长级别，还派出了40余人规模的官方代表团，是本届论坛人数最多的代表团。绍伊古在21日的全体大会上高度评价中俄关系，认为这是进入新时代的中俄全面战略协作合作伙伴关系，是平等、互利、合作的鲜明范例，军事合作在其中发挥重要作用。绍伊古还罕见阐述了俄罗斯对印太战略的看法和疑问，认为美国推动的印太倡议将导致所谓利益联盟的形成，不符合形成一个单一不可分割的安全空间的目标，会破坏亚太地区多边合作体系的有效运作。
这次美国方面的参会规模和规格相比往届也有较大提升。美国助理国防部长帮办施灿德率领共20人的官方代表团出席，是本届北京香山论坛中人数最多的官方代表团之一，远超2018年的规模。2018年，美国仅派出了以美国国防大学联合部队参谋学院院长欧文·刘易斯带领的6人官方代表团。
施灿德21日在出席分组论坛时发言，针对美国破坏大国关系的声音做出澄清。他说：“美国确实不认为，新兴国家的崛起必然带来对抗。有人说，美国的根本做法是要让中美两国分裂，这并不是美国真正的政策。我们也在做努力，让两国关系更加长期和稳定，我们不想让中美两国分治或脱钩。对双方来说，最重要的是巩固双边关系，加深理解，我们的目的是共同努力解决问题，深化关系。”
尽管人们对国际局势和大国关系的担忧只高不跌，但笔者认为，从这一届北京香山论坛能够看到，无论是俄罗斯还是美国，都希望借助这一平台发出声音，与其他国家和地区展开沟通和对话，降低地区风险。两国发言坦率，不回避地区热点问题，如俄罗斯提到印太战略、美国推出中导条约和核扩散，美国阐述了印太概念，说明了美国对新兴力量崛起和对中美关系的态度。这正符合北京香山论坛设立的初衷，通过搭建对话平台，逐步推动各方务实合作，解决亚太地区面临的共同安全和防务问题。
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