海峡两岸关系疏密程度的变化，是对台湾问题的发展变化具有指标意义的影响因素。一九八八年以来，特别是九○年代中以来，海峡两岸关系已形成明显的「经济热、政治冷」局面。这表明由于密切的历史、地理和文化联系，更由于大陆持续、较快发展的巨大吸引力以及台湾面临的经济全球化和区域经济一体化的强大压力，海峡两岸经贸关系和人员往来的发展，是任何力量也不能阻挡的。同时，由于台湾岛内「台独」势力坐大，分裂活动不断升级，海峡两岸政治关系始终没有改善，而且一再发生危机。未来时期中，这一局面将继续保持，而且完全可能「经济更热、政治更冷」。这是未来时期台湾问题发展变化错综复杂的主要表现。
涉台国际环境是台湾问题发展变化的外部条件，而美国对台湾问题的干涉则是涉台国际环境最主要的内涵。经过冷战结束以来十几年的演变，涉台国际环境表现出有利于防止公然「台独」、但不利于早日实现中国完全统一的基本特点。这是中国综合实力持续、较快增强，国际地位和影响不断加强的结果。一方面，美国和世界大多数国家基于自己的国家利益，不会冒严重损害他们各自与中国关系的风险支持公然「台独」；另一方面，他们同样基于自己的国家利益，要长久利用台湾和台湾问题牵制中国。美国这两方面的表现最为突出，其对台湾问题政策具有十分明显的双重性。未来时期中，涉台国际环境的这一基本特点将持续保持，但两个侧面的比重则随形势变化可能有所调整。
中国大陆的对台方针、政策是对台湾问题发展变化起决定性影响的最重要因素。一九七八年以来，逐渐形成并得到坚决贯彻执行的「和平统一、一国两制」和「决不承诺放弃使用武力解决台湾问题」的基本方针，以及「八项主张」等政策，共同构成了较完整、有效的对台方针、政策体系。这一方针、政策体系既直接指导了大陆对台工作，并取得重大成效，又作为中国现代化建设总体战略的重要组成部分，有效地协调了解决台湾问题与实现国家现代化的关系。过去二十多年中解决台湾问题和现代化建设同步发展，都取得重大进展，就充分表现了这一点。这一方针、政策体系适用于中国实现国家现代化的整个历史时期，但在不同发展阶段，其具体内容必然会与时俱进地不断有所调整、完善和发展。
可以预料，受上述四个因素的共同影响，未来时期台湾问题将表现出自其出现以来最为错综复杂的发展变化：一方面，保持着有利于解决台湾问题、实现中国完全统一的基本趋势；另一方面，以陈水扁「连任」为标志的台湾岛内的「台独」势力恶性膨胀，给海峡两岸关系不断造成严重冲击。这正是最终解决台湾问题、实现中国完全统一之前，矛盾发展、斗争激化的必然表现。未来时期台湾问题发展变化的错综复杂局面，不仅是对中国解决台湾问题的严峻挑战，而且是对中国能否紧紧把握面临的重要战略机遇期的重大挑战。
解决台湾问题与抓住重要战略机遇期
解决台湾问题、实现国家完全统一，是中国在廿一世纪的三大任务之一。完成这一任务，直接关系到中国的统一大业和领土主权完整，是中国的核心利益。加快发展，实现国家现代化，是中国在廿一世纪的三大任务中的首要任务。紧紧抓住面临的重要战略机遇期，在廿一世纪头二十年中全面建设较高水平的小康社会，直接关系到中国在廿一世纪中期达到中等发达国家水平、实现国家现代化的战略目标能否实现，是中国的根本利益。正确把握解决台湾问题与抓住重要战略机遇期的关系，就是正确把握核心利益与根本利益的关系。从总体上看，二者是一致的，而且必然相辅相成、相互促进；而在具体问题上和在特定时段，则可能在轻重缓急上出现矛盾，因而必须立足于大局加以把握和协调。在台湾没有公然「独立」，即中国的核心利益没有遭到严重破坏时，解决台湾问题应服从于抓住战略机遇期；而如果台湾公然「独立」，中国的核心利益被严重破坏，那祇能把消灭「台独」，维护中国领土主权完整置于最优先、最重要位置。
从根本上说，台湾问题既是十九世纪中叶之后，中国长期「积弱积贫」，遭受外国侵略、欺侮、掠夺、任人宰割的苦果，又是中国在摆脱外国侵略后，在长时期内国力不够强大的表现。所以，解决台湾问题既是中国不再遭受外国侵略的应有之义，更是中国成为繁荣、强大的现代化国家的标志。正是基于这个根本点，解决台湾问题与抓住战略机遇期，不仅必然是一致的，而且后者明显包涵前者：即解决台湾问题，实现国家完全统一，必然是中国实现国家现代化进程的重要组成部分，并且祇有在这一进程中才能完成。
中国实现国家现代化的进程比世界其他任何大国都更艰巨、更复杂、更漫长。这不仅因为中国是在世界上人口最多、长期「积贫积弱」的国家开始实现国家现代化的进程，而且因为当中国在二十世纪七十年代末终于找到符合自己国情的现代化道路时，世界已经进入一个新的发展阶段，中国面临着必须加快实现国家现代化的更为巨大的压力和更为突出的紧迫性。「发展是硬道理」、「发展是执政兴国的第一要务」，既是对历史深刻反思得出的宝贵认识，更是面对新的严峻挑战，中国人民根本利益的集中表现。这决定了，紧紧抓住面临的重要战略机遇期，必然是廿一世纪头二十年中国的「第一要务」，其它的一切问题都须服从于此。
|
