美国对华政策一直是遏制和合作幷存，近来，美国对中国越来越强调竞争和遏制，还多次触碰到台湾问题等涉及中国核心利益的问题。中美都是具有全球性影响的大国，两国关系一旦失控，不仅会危及亚太，世界各国的安全和利益都将受到影响。中美关系保持稳定需在直面分歧的基础上，有效管控分歧，避免过度竞争和恶性竞争。
有效管控需做到两点，一是要充分沟通。阿拉斯加对话后，中美高层保持较高的对话频次，香格里拉峰会期间，中美防长会谈也从原定的半小时延时至一小时。这样的沟通能让中美两国更好了解对方的意图，进而增进互信。二是要给竞争性政策划定边界。从特朗普政府挑起贸易战到拜登政府的“极端竞争”，美国对华政策越来越偏向遏制，竞争烈度也越来越强，中国要求美国端正对华战略认知，希望美国不要再搞小动作、不要嘴上一套背后一套。
中美要保持健康的双边关系，还需寻求更多利益契合点，扩大合作基础。中美两国在经贸和维护亚太地区稳定等方面有着广泛的共同利益。堪比上世纪70年代的严重通胀，让美国经济承受重压，为减缓物价上涨，美国正在考虑降低中国商品进口关税。近来，朝鲜半岛局势升温，美国急需就朝核等问题与中国加强协作，沙利文在卢森堡会谈中“非常明确”地告诉杨洁篪，“我们相信这（朝鲜问题）是美国和中国能够进行合作的领域”。
拜登在亚洲之行中多次针对中国，布林肯对华政策演讲提出“投资、联盟、竞争”的新政策框架（即美国将会投资自己，联合盟友，与中国竞争来捍卫自己的利益）。中美在香格里拉峰会等场合也有交锋。这一背景下，基调较为和缓的卢森堡会谈有助于双边关系缓和，在管控分歧和扩大合作上达成共识，也有助于中美关系“止跌”。 |
