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加快构建“双循环”新发展格局,是着眼于中国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。 |
中评社北京10月24日电/习近平在党的二十大报告中明确提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一重大战略部署,已被写入党的十九届五中全会决议。党的二十大报告更加强调了这一事关未来五年中国经济建设的“重头戏”。
中国网发表中央党校经济学部研究员周跃辉文章表示,加快构建“双循环”新发展格局,是着眼于中国长远发展和长治久安作出的重大战略部署,对于中国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,对于促进世界经济繁荣,都会产生重要而深远的影响。
文章介绍,构建新发展格局,最早是习近平总书记在2020年中央财经委员会第七次会议上提出来的。习近平总书记指出,国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。此后,习近平总书记在不同场合就新发展格局问题发表了一系列重要讲话,并就“双循环”问题的背景、内涵、路径、政策等作出深入分析和阐释。
文章分析,党的二十大报告为何更加强调这一经济建设领域的“重头戏”?其中既有中国主动适应新发展阶段的主观因素,也有应对错综复杂国际环境的客观原因。21世纪以来,新一轮科技革命和产业变革加速发展,世界贸易和产业分工格局发生重大调整,国际力量对比呈现趋势性变迁。2008年国际金融危机后,全球市场收缩,世界经济陷入持续低迷,国际经济大循环动能弱化。
与此同时,近年来,西方主要国家民粹主义盛行、贸易保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。新冠肺炎疫情影响广泛深远,逆全球化趋势更加明显,全球产业链、供应链面临重大冲击,风险加大。面对外部环境变化带来的新矛盾新挑战,必须顺势而为调整经济发展路径,在努力打通国际循环的同时,需要进一步畅通国内大循环,提升经济发展的自主性、可持续性,增强韧性,保持中国经济平稳健康发展。这些论述,正是党的二十大报告对世界形势作出的科学研判。
而从自身优势看,中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系和完善的配套能力,拥有1.6亿户市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各种专业技能的人才,研发能力不断提升。因此,中国完全具备实现内部大循环、促进内外双循环的诸多有利条件,必须利用好大国经济纵深广阔的优势,使规模效应和集聚效应充分发挥。这正是以习近平为核心的党中央提出构建“双循环”新发展格局的底气和缘由所在。
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