中评社北京12月27日电／网评：印度“大手笔”查税背后动机为何？
来源：中国网 作者：张家栋（复旦大学南亚研究中心主任、教授）
印度政府又对外资企业下手了。据印度《商业标准报》23日报道，印度财政部税收局21日和22日对全印手机制造商和分销商进行了一次重大打击。其中，对来自中国的企业小米、OPPO、一加、富士康等在印度的办公室和制造厂进行了突击搜查。考虑到印度复杂的税收和法律体系，以及印度的行政传统，要想完全不被查出问题是有点困难的。如此高调出手，印度税务部门无论如何也要捞点东西回去，否则不好下台。
在历史上，印度政府有对外资企业反覆“查税”的先例。2007年，和记黄埔（现属长和）把旗下印度移动通信业务的股权出售给沃达丰（Vodafone）。由于这笔交易是在海外进行的，和记黄埔认为自己不需要向印度缴税。印度政府认为，这笔交易涉及到印度资产，印度有权收税。2017年，印度税收部门向长和发出评税令及罚款令，向和电国际追收合计3223亿印度卢比（约392亿港元）的罚款。虽然长和最终也没有缴这笔钱，但恐怕也很难再进印度市场了。这起世纪级的追溯性征税和罚款，让很多跨国企业对投资印度视为畏途，不寒而栗。印度是一个进去容易出来难，投资容易收益难的国家。在印度投资，必须把印度市场的这个特性、也就是不确定性，考虑在内。
印度喜欢查税，有很多原因。从背景性因素来看，印度的殖民主义经历和种姓制度，形成了印度非常独特的财富和外资观念。印度可能是世界上对“外来的东西”最为警惕的国家。很多印度人认为，印度的贫困是殖民者掠夺的结果，进而认为世界上的很多财富，也是直接或间接源自对印度的剥削。既然如此，这些富人在印度的投资，其实是还债。不仅不应该从印度市场获益，最好连本金都要留下。所以在印度，一听说外资退出时挣了很多钱，很多人在心理上就受不了。这种奇特的心理，甚至连印度自己的经济精英们也难以忍受。
一次在印度开会时，一位印度银行家就称，我们很多人不愿意看到外国人在印度挣钱，但资本的本质是逐利，挣不到钱他们来印度干什么？这些资本不来印度，印度怎么发展！现在不仅是外资对是否要在印度深耕细作一直犹豫不决，印度自己的资本也优先到国外投资，而不是到印度国内去拓展业务。印度有很多墙里开花墙外香的跨国企业，也有很多在国内一无是处、但是在国际经济舞台上却可以大展身手的企业家，其背后就是这种独特的文化。 |
