之前的药品集采由国家医保局牵头，各省份也发起一系列联盟“拼团”采购，成效不错。从实践看，部分药品耗材历经省际联盟“砍价”后，价格进一步低于国家集中带量采购价格。与此同时，省级集采率先把中成药纳入集采范围，实现药品采购主体全覆盖、品种全覆盖。此次国务院常务会议明确，以慢性病、常见病为重点，继续推进国家层面药品集采，各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购；对于群众关注的骨科耗材、药物球囊、种植牙等，分别在国家和省级层面开展集采。这就从政策层面肯定了地方的试点和创新，赋能具有属地管理职责的地方，更为精准地统筹公众健康、医保工作、医疗卫生事业以及医药产业发展之间的关系。
第三，简政放权不忘加强监管。药品集采给医药企业带来的直接结果是，需要打交道的政府部门和医疗机构少了。进一步而言，挤压医药价格虚高对供需双方而言都是一种“如释重负”。在此基础上，企业可以将更多精力投入到产品研发、提高质量上，回归市场主体的本色。这也是简政放权的题中应有之义，可助力降低制度性交易成本。需要注意的是，国务院常务会议还强调加强监管，确保中选产品降价不降质。这回应了一些人对于药品集采可持续性的担忧，是一种务实、积极的态度。总之，“药价虚高”不合理更不可持续，药品集采后的降价是合理的回归，与其把降价和降质联系在一起，还不如思考处于合理价格段的药品如何进一步提质。（来源：经济日报 作者：胡颖廉） |
