大幅提高民生投入
温家宝表示，促进经济又好又快发展，要坚持加强和改善宏观调控。政府将继续实施稳健的财政政策和货币政策，适当减少财政赤字和长期建设国债规模。加强控制固定资产投资和信贷规模，大力提高经济增长质量和效益。以加快发展现代农业为重点，做好「三农」工作。
在构建和谐社会方面，国家大幅度提高了对教育、卫生、就业、社会保障等的投入力度。教育方面，从今年新学年开始，建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年十八亿元增加到九十五亿元，明年将安排二百亿元。另外，全国财政安排农村义务教育经费二千二百三十五亿元。卫生方面，将启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点。社保方面，将在全国范围建立农村最低生活保障制度。另外，还将坚决遏制重特大安全事故发生。整顿食品安全和药品市场秩序。同时，政府将推动深化国有企业、财税体、金融体制改革的改革，全面提高对外开放水平。要做好利用外资工作。要引导和规范企业对外投资合作。
续加强房地产调控
另外温家宝强调，要继续加强房地产市场调控和管理。一是发展节能省地环保型建筑。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段，抑制房地产价格过快上涨。四是深入整顿和规范房地产市场秩序。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
温家宝指出，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。惩治腐败和奢侈浪费，建设节约型政府。 |
