由此看来，温江警方对王彬如予以行政拘留15日的顶格处罚，存在适用法律错误、处罚畸重的问题。最高法裁定该处罚决定“可能存在违法或显失公正的情形”，并指令四川高院再审，是必要的纠偏。王彬如遭受的不当处罚虽然得到了纠正，但此事也暴露出在一些执法活动中，仍然存在行政权力自由裁量不当或任性的问题。
《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条规定：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。
去年，武汉政协委员许方辉的“麻将政协提案”获警方回复引发网友热议。在回复函中，武汉市公安局指出：亲属之外其他人进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满10人，人均资金不满1000元的，属于“麻将娱乐”，不予处罚。这样的厘清，不但可以为民众解惑，还有助于警方准确执法。
综上，对于民众打麻将、玩扑克等活动，行政执法需要持审慎思维，厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的边界，要对赌博违法犯罪行为进行查处，更要警惕出现处罚随意、自由裁量任性而侵犯民众合法权益的问题。
来源：澎湃新闻 |
