中评社北京5月19日电／金融危机以来，美国对外商品贸易的突出特点是出口始终上不去，逆差始终下不来。尽管奥巴马全力推动出口倍增计划，特朗普使尽世界上几乎所有恶劣手段到处挑起贸易战，都无力改变。
奥巴马八年任期内，美国出口总计只增长11.4%。任期结束的2016年贸易逆差则达到7498亿美元。特朗普四年任期，美国出口减少222.65亿美元，贸易逆差则再创9155.70亿美元历史纪录。这个业绩实在很难看。相比之下，中国从2008年到2016年八年出口累计增长46.6%；2016年到2020年四年累计增长23.5%。2008年，中国出口额相当于美国的109.3%，2020年扩大到180.5%，美国已远远落后于中国。
问题出在哪？当然不在中国，而在美国自己缺失顺应全球化规律的贸易战略。
第一，美国出口没有国内制造业日益增长作为支撑。2021年4月美国制造业生产指数仅比2012年年均水平高出3.2%，而2012年还低于金融危机前2007年的水平。尽管美国这些年的GDP增长在发达国家中是最好的，但主要靠的是金融驱动。要不是靠原油和天然气这些资源型产品出口增长撑着，它的出口业绩还要更糟。
第二，美国没有覆盖整个世界地缘经济的区域自由贸易协定网络。据世贸组织统计，截至目前，美国总共对外签署了14个区域或双边自贸协定，涉及20个国家。这远远少于欧盟（46个），也少于中国（19个，涉及26国和地区）、智利（30个）、挪威（31个）、韩国（20个）、日本（18个）和新加坡（27个）。
而且，美国的自贸协定伙伴主要分布在西半球和中东北非。其中最大的是美墨加协定，其余是和拉美的智利、秘鲁、哥伦比亚、巴拿马，中东北非的巴林、以色列、约旦、摩洛哥和阿曼。根据2021年一季度数字，墨西哥和加拿大合计占美国出口的1/3，其余国家比重很小。欧洲国家占美国出口的21.8%，其中欧盟占18.2%，但美国与欧盟没有自贸协定。亚太地区是美国的第二大市场，占其全部出口的26.6%，但美国只与韩国、新加坡和澳大利亚有自贸协定，与中国、日本和东盟都没有。
为什么自贸协定网络特别重要？因为全球化大生产形成的全球供应链运作需要所有环节畅通和成本的尽可能降低。顺应这一客观规律，对外特别是对相邻地区的自由贸易安排至关重要。美国恰好在这方面非常不完备。除了美加墨市场连成一片外，它对世界主要市场缺乏自由贸易的体制性安排，因此缺乏竞争力。东盟是美国在亚太地区重要、并不断扩大的市场，但美国与东盟没有自贸协定。而中国早在2010年就实施与东盟的自贸协定，结果对比明显。2016年美国对东盟出口额相当于中国对东盟出口额2555.72亿美元的29.2%，2021年一季度只相当于21.4%。
从东亚/太平洋、欧洲/中亚和北美三大世界贸易板块格局看，处于东半球的前两个板块是世界贸易重心，欧亚两洲合计占世界贸易总额的70%以上。但其贸易主要发生在区域内部和相互之间，与北美贸易比重不高。美国与这两大板块缺乏大规模自贸协定，自然难以实现出口的较快增长。
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