中评社北京6月3日电／进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。从历史方位到指导方针，再到路径选择，三者紧密关联，是一个完整而系统的体系，而贯穿其间的一条重要逻辑主线，就是统筹发展和安全。
从统筹发展和安全把握新发展阶段新变化
习近平总书记指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。进入新发展阶段，意味着我国发展已经站在了一个新的更高起点上。在这个新的更高起点上，可以追求更高的发展目标，可以去“摸更高的房梁”。但与此同时，在这个新的更高起点上，我们面临的发展环境也发生了深刻复杂变化。
对于这些深刻复杂变化，固然可以拉出一份长长的清单，但若将其加以综合并集中概括，其最突出的一点，就是不稳定性和不确定性显着增加。根据新发展阶段我国发展环境的新变化，必须统筹好发展和安全两件大事。
就国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。新发展阶段相对于以往的最大不同，就是我国发展外部环境所面临的这一重大变化。不仅新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，而且新冠肺炎疫情影响深远，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义等都对世界和平与发展构成威胁。
就国内看，当今中国正处于实现中华民族伟大复兴进程的关键期。新发展阶段相对于以往的最大不同，就是发展主题转向高质量发展。发展不平衡不充分仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨、创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项、各种公共安全事件易发突发等问题交织。总之，在新发展阶段，我国仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。
这启示我们，站在统筹发展和安全的高度，深刻认识新发展阶段我国发展面临的国内外环境的复杂性和严峻性、有利因素和不利因素以及危中有机、化危为机的可能性，及时防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，是准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局必须跨越的一个重要关口。
从统筹发展和安全把握新发展理念新要求
习近平总书记指出，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。贯彻新发展理念的行动不仅要与时俱进，而且要更加精准务实。其中，特别需要强调的一点，就是在坚持完整、准确、全面地认识和理解新发展理念前提下，从忧患意识把握新发展理念。根据新发展阶段贯彻新发展理念的新要求，必须将发展和安全一起谋划、一起部署。
这是因为，面对机遇和挑战，以往我们可以顺势而上，机遇相对容易把握，风险挑战也相对容易识别。现在要顶风而上了，把握机遇和识别风险挑战的难度明显加大。面对危和机并存、危中有机、危可转机，并且机遇更具战略性和可塑性、挑战更具复杂性和全局性的新形势、新变化，只有居安思危，以防微杜渐的清醒、如履薄冰的谨慎，通过更加有效、更加务实的举措把新发展理念更加精准地落到实处，才能抓住和用好我国发展的战略机遇期。
这也是因为，随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，我国发展面临的内外部风险不断上升。以往我们发展水平较低，人民的需要和满足人民需要的制约因素主要体现在物质条件上；现在发展水平提高了，越来越多人的生活重心从物质转向精神，从数量型增长转向对质量的更高追求，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。以往大环境相对平稳，我们同别人的互补性相对较多；现在世界形势动荡复杂，同别人的竞争性也多起来了。面对国际国内各种矛盾、问题、风险、挑战相互交织，各种风险无处不在、无处不有的新形势、新变化，只有坚持底线思维，做好随时应对更加复杂困难局面的准备，通过更加有效、更加务实的举措将新发展理念更加精准地落到实处，才能既打好防范和抵御风险的有准备之仗，又打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。
这告诫我们，站在统筹发展和安全的高度，密切关注来自国内外的各种风险挑战，凡事从最坏处准备，努力争取最好的结果；在谋划发展的同时精心谋划好安全，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，是准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的一条必由之路。
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