|
| 讨论现场（中评社 刘欢摄） |
中评社北京7月7日电（中评社报道组）在“大国竞争时代的国际反恐合作”小组讨论中，中评社记者组针对恐怖主义的定义进行了提问。记者问道，对恐怖主义的统一定义是反恐合作的基本前提，在国际反恐实践中，对恐怖主义的定义存在国家间的差异，比如印度和巴基斯坦之间、以色列和阿拉伯国家之间基于各自的政治立场对同一个事件定性不同。您认为应该如何解决这一问题？
阿富汗大使QAEM表示，这个问题非常重要，这也是我们要讨论的一个非常复杂的问题。关于恐怖主义它的定义究竟是什么？阿富汗现在有一个临时政府，任何的武装冲突，如果是针对合法政府，并且不是通过政治的方式，而是通过军事的方式来对抗，来摧毁基础设施，或者采取任何其他罪恶的方式，我们都把它叫做恐怖主义。在其他国家中，比如中国，它有合法的政府，如果运用武装的力量来挑战合法政府的话，它就是恐怖主义。又如在以色列或在其他的一些国家中也是如此。我们大家非常熟悉的东伊运，伊斯兰国，还有基地组织等，他们都是坚信极端的意识形态，并且进行武装斗争，而不是采取和平的方式，通过不断地杀戮，不断地摧毁基础设施，希望能够取代政府，这显而易见就是恐怖主义。
巴勒斯坦大使Mahdawi说，我非常赞同刚才阿富汗大使阁下所说的。我们现在可以知道什么不是恐怖主义。非合法的政府是什么呢？比如外国占领或者进行殖民主义，在这种情况下，本国是不能够保持沉默的。根据联合国的宪章，实现国家解放是本国民众的权利。当外国世界占领中国，法国占领阿尔及利亚的时候，两国都进行了解放斗争，希望把国家从殖民主义当中解放出来，这些叫做民族解放运动，而不是恐怖主义，是联合国的宪章所赋予的权利和合法性。宪章规定我们可以采取任何的方式来维护民族的解放，注意是“任何方式”。因为每个国家的情况是不一样的，当然最好的方式是采取和平的方式了，但是如果是一个国家占领了本国的领土，而且是充满血腥的话，情况就不一样了，所以我们需要了解什么不是恐怖主义，什么不代表恐怖主义，我们就可以更好地理解什么是恐怖主义了。
同时，恐怖主义并不是说个人采取的暴力行为才是恐怖主义，如果一个政府做这种事情的话，它也是恐怖主义。一个政府采取暴力的方式攻击其他的国家和地区，并且毫无充足的理由，这也是恐怖主义。所以恐怖主义并不局限于个人或者组织，一个国家也可能如此。各国应该在国际规则的规范下采取行动。根据国际法庭，殖民主义是一种恐怖主义，因为它剥夺了其他国家的人民的自由和权利。
中国国际问题研究院荣鹰表示，我觉得两位大使说得非常好，非常重要。从国际规则的角度来了解什么是恐怖主义，什么不是恐怖主义，并没有一个标准答案，而应该采取非常实际的方法。联合国在过去几年中，尤其是在“9.11”之后，已经采取了全球的反恐战略，并汇总了一个恐怖主义的名单。恐怖主义的名单帮助我们更清晰地进行反恐。但是我们现在面临的挑战是什么呢？出现了一些新的趋势，非常糟糕，就是反恐问题政治化。有企图希望利用反恐来获得地缘政治利益。虽然我们应该容忍不同的观点，但现在情况发生了变化，反恐政治化会加剧大国在地缘政治上的较量。超级大国美国现在正全面调整它的地缘政治战略，这是非常危险的，对于全世界的反恐合作都是非常不利的。我作为学术研究人员，认为应该关注这一新趋势，不应该允许这样倒退的事情发生。
苏丹驻华大使KARAR认为，任何对平民的袭击都是恐怖主义。 |
