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美国国家核安全管理局人员正在维护核武器。 |
中评社北京8月4日电/美俄首脑峰会展开对话
6月16日,美国总统拜登和俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦的拉格兰奇别墅举行拜登就任后首次美俄峰会,这也是自2018年以来的首次美俄峰会。峰会共进行4个半小时,会谈中,美俄两国元首同意恢复互派大使,并对两国间限制核武器问题展开对话,以新条约代替目前两国间仅存的《新削减战略武器条约》。
根据美俄日内瓦峰会达成的共识,美俄战略稳定对话于7月28日在日内瓦举行。美国务院副国务卿温迪·舍曼和俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫各自率领本国跨部门代表团参加此次对话。对话结束后,美国务院称,在日内瓦展开的这次磋商没有任何突破,不过达成此类谈判所能取得的最低积极成果:双方一致决定,在拜登和普京认可的情况下再次举行会谈。
美国务院发言人内德·普赖斯称,下次战略稳定对话将于9月底举行,届时,双方外交官员希望根据不同领域问题组成数个工作小组。胡佛研究所学者罗斯·高特莫勒表示,这些工作小组可能分别以导弹防御系统、高超音速导弹和新条约等为主题。2009年至2010年的《新削减战略武器条约》谈判期间,高特莫勒曾担任美方首席谈判代表。美国务院和国防部在对话结束后的第二天向北约盟友通报美俄对话情况,普赖斯称此次对话“专业且务实”。
里亚布科夫在对话结束当天对记者表示,对话是在务实且有建设性的氛围下进行的。俄总统新闻秘书佩斯科夫称,召开此类会议本身就是“相当积极的信号”。不过,俄驻美大使阿纳托利·安东诺夫在接受媒体采访时强调,莫斯科愿意讨论任何武器——核武器和非核武器,条件是这种讨论不能是单向的,也就是说,俄罗斯只愿按照“让步换让步”的原则进行对话。
实质性对话或将艰难
客观来说,受诸多复杂因素影响,尽管双方对未来的战略稳定对话和形成新的核军控条约态度积极,但在现实因素影响下,过程恐将十分艰难。
一方面,美俄双边关系紧张,信任严重缺失。美俄两国存在诸多问题,如乌克兰问题、美国指责俄罗斯干涉大选等,或将持续影响后续对话的展开。7月27日,拜登在白宫发表演讲,指责俄罗斯试图干涉美国中期选举,并称“面临诸多麻烦的普京变得越来越危险,因为普京手中只有核武器和石油,他缺乏更多手段来解决国内外的棘手难题”。分析人士认为,在双方对话刚开始时,营造友好氛围并不难,但当对话进入实质性阶段后,缺乏相互信任、现实问题复杂交错等因素会使得对话的推进和共识的达成变得困难。
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