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在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，中部地区可以在国内大循环中发挥关键的作用。
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中评社北京8月14日电／中国双循环新发展格局的经济地理布局再落一子。继京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝城市圈组成的四极菱形后，近日《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》的落地，赋予了中部地区作为内核，在打通国内大循环中可以发挥的作用和机会。
21世纪经济报道发表中国人民大学经济学院院长刘守英文章表示，中部地区的轴能不能够担得起来，对打通国内的生产、消费、市场的循环十分关键，就跟人的腰一样，是重要的支撑和链接点。这是中部地区的一个机会，也是一种责任。
需要说明的是，国内经济大循环并不意味着封闭，而是像中国这样超大规模的国家，确实到了该把自身的内需、消费、产业等内部循环打通的阶段。所以，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，沿海地区仍将更多地参与外循环的竞争，而中部地区可以在国内大循环中发挥关键的作用。
中部要做国内大循环的“轴”
文章指出，从整个中国区域经济版图来看，改革开放四十多年来的发展格局，是以出口导向为主，或者说是一个以外循环为主形成的发展格局。因此各地区间的发展机会和发展条件就产生了必然的差异性，沿海地区如珠三角、长三角获得了更快的发展速度。
在讨论中部地区发展的时候，很重要的一点就是要与新发展格局结合起来。对中部地区而言，在上一轮以外循环为主的发展格局中，跟沿海地区相比是处于劣势的，包括产业的特征，要素的流动性，以及市场环境等，都不足以支撑跟沿海地区的竞争。
中国明确提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是很大的一个变化，从以外循环为主，转向以国内大循环为主。对中部地区而言，最重要的是要抓住国内经济大循环为主的机会。
在新发展格局中，沿海地区的作用更多体现在国际产业链价值链上的升级，提高国际竞争力，包括企业和产品在国际上的竞争力，继续引领中国的高质量发展。
中部地区应该起到什么作用？从国内大循环来讲，整个中部地区从地理空间、交通枢纽来看，就应该承担起一个轴的作用，打通国内大循环的中心节点，承东启西、连南接北。中部地区这个“轴”能不能够担得起来，对于国内大循环为主的发展格局同样关键，就跟人的腰一样，如果腰挺不起来，整个国民经济的循环也会受到拖累。
围绕枢纽定位规划中部的产业和市场格局
文章分析，明确了国内大循环“轴”的定位之后，用哪些产业来支撑起“轴”的地位，就是接下来需要考虑的事情。并不是说位置处在中部，就能天然承担起轴的作用。如果没有足够的产业竞争力支撑，中部地区就无法承担起轴的责任，也就没有利用好这个机会。其中最关键的三大产业，是先进制造业、消费类产业和现代农业。
首先中部地区要有最强大的制造，最先进的制造，来支撑国内经济大循环的现代产业体系。需要研究的是中部地区的制造和沿海地区的制造的差别。沿海地区在上一轮外循环格局中，所形成的产业、产业链，基本上是跟国际产品分工体系相衔接，所以沿海地区的产业非常清晰，比如电子等，在上一轮中已经形成竞争优势的产业，要再进一步升级，提高其在国际产业链上的价值链。因此沿海地区不会有太重的产业，而是会沿着优势轻型产业进一步升级。
中部的制造业形态，所起的功能跟沿海地区的不一样。中部地区需要有一些专业型的，具有支撑性的制造业，比如武汉的汽车、长沙的重工等等。《意见》也提到，中部地区要建设智能制造、新材料、新能源汽车、电子信息等产业基地。
中部需要形成1-2个制造带，类似于美国五大湖区的 “钢铁城”“汽车城”。武汉在近代以来都是一个制造城市，包括在计划经济时期，也是中国最著名的制造城市之一。因此，形成以武汉为中心的现代产业制造体系，有很好的推进基础。
第二是要打通国内大循环中消费的部分。中部地区的产业布局，要从投资主导型增长，转向以消费为主的产业，以满足内需市场的增长。这类产业在中部地区有很好的基础，如武汉、长沙、郑州，这些城市本身的民营经济就很有活力。中部地区未来的关键，在于保障、促进民营企业、民营经济的发展，因为民营经济、民营企业是消费类产业最主要的发展阵地。民营经济的活力，也是市场活力的基础。
第三是农业，河南、湖北、湖南三个省还是中国粮食的主要产区，例如河南是小麦主产区，湖南、湖北是水稻主产区，因此中部地区还存担极其重要的粮食安全的责任。粮食安全和农业农村的现代化，对于未来中部地区在国民经济循环中的战略地位非常重要。
这就涉及中部地区的农业工业化的问题，农业需要变成一个现代产业，要有高回报，生产要素要升级，推动整个农业的产业革命。这对于中部地区来说，是提升作为“粮仓”的竞争力的关键一招。
对于国内大循环而言，关键是要实现市场通、要素通。中部地区在其中可以起到非常关键的作用，国家政策层面可以考虑在中部设立全国性的市场中心、交易中心，来作为打通要素市场和产品市场的重要枢纽，促进全国要素市场、产品市场的统一。
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