社论认为,巴基斯坦是美国撤离阿富汗的赢家。多年来,巴基斯坦一直在支持阿富汗塔利班,旨在平衡印度对巴基斯坦的威胁。美国无法拉拢巴基斯坦,是阿富汗战争失败的原因之一。美国与印度是盟友,美国撤出阿富汗,对巴基斯坦来说形同少了一根芒刺。不过,巴基斯坦也可能引火烧身,因为塔利班复辟可能激发巴国境内的普什图民族主义和巴基斯坦塔利班。巴印之间的再平衡也可能刺激两国在克什米尔地区爆发新一轮的冲突。
就整个中东而言,美国的“逃离”会对以色列、伊朗、土耳其、沙特阿拉伯等区域大国产生不同的影响。以色列必然要重新评估美国的可靠度和自身的安全,伊朗必然看到更多发挥影响力的机会,甚至沙特、土耳其、俄罗斯、中国等也可能基于地缘政治利益,而在中东地区有更多动作。
所谓“帝国坟场”,既埋葬有意染指阿富汗的大国,也埋葬逃不过命运摆布的阿富汗人民。1970年代以来,内战和大国入侵在阿富汗交替上演,长期战乱导致国弱民穷。如今塔利班统治已成定局,但能否有效治理仍是一大问号。塔利班并未完全控制阿富汗所有地区,而且国库空虚,人才流失,行政体系崩溃,要稳定发展的难度很大。塔利班会否走上相对温和包容的路线,也将决定阿富汗能否为国际社会所接受,进而获得所需的发展援助和投资。目前可以预见的是,阿富汗短期内将出现难民潮和人道危机,周边国家将承受很大压力,国际社会有必要先发制人安排救助。
美国为应对中国崛起和虎视眈眈的俄罗斯,调整了对于中东地区的安全承诺,但过于仓促的撤军留下抛弃盟友的负面形象。未来的日子里,美国须作更多努力,向盟友及伙伴展现更坚定的承诺,才有望挽回它们对于美国主导国际秩序和区域安全架构的信心。 |