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淡江大学整合战略中心执行长苏紫云。(中评社 倪鸿祥摄) |
中评社台北3 月10日电(记者 倪鸿祥)俄乌冲突持续,两岸关系也受关注,民进党国际事务部今天下午举行“俄乌变局下的台海情势”座谈会。台湾防务预算2022为新台币3740亿元,淡江大学整合战略中心执行长苏紫云认为,预算结构有待强化,应至少在4800亿的规模,绝对不要只想依赖别人,何况国防预算的支出绝不是肉包子打狗。
苏紫云说,新加坡政府最大的支出是国防,台湾却是社福,第二是教育、第三才是“国防”;新加坡政府的哲学是有国防才有外交的话语权,有国防才能吓阻侵略,这点应可透过沟通获得台湾民众的支持。更何况国防预算的支出绝不是肉包子打狗,日本、韩国、美国、澳洲、欧盟的例子,国防预算投入可产生1.8倍的经济效益,也就是在就业率、产业升级、技术升级,都会有很好的效益。
这场座谈会由民进党“立委”兼国际部事务部主任罗致政主持,邀请淡江大学整合战略中心执行长苏紫云、两岸政策协会理事长谭耀南、中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁、民进党中国事务部主任吴峻鋕与谈。
苏紫云表示,大家除了关心乌克兰,更该关心台湾的安全,对于台海风险控管,台湾的“国防”经费结构有待强化,因为近3年台湾的“国防”预算,2020年为新台币3513亿元、2021为3617亿元、2022为3740亿元,与中国的预算分别差了15.4倍、16.2倍与17.2倍。
苏紫云指出,台湾的“国防”预算虽微幅增加但仍总额不足,须仰赖特别预算编列支应,不利稳定的建军。台湾合理的“国防”预算应至少在4800亿的规模,才能更有效率的作为计划运用,真正达到不对称战力。
苏紫云说,在地缘政治上,台湾比乌克兰有重要性,因为日韩的海上交通线都要经过台湾周边。照民航局统计,进入台北飞航情报区(FIR)有170万架民航机,远高于乌克兰的地缘重要性,船舶有50几万艘,包含油轮、天然气运输轮,日本也有90%的原油、76%天然气都需通过台海周边,台湾“中华民国”的生存是根本利益,也是这些“国家”能源与安全利益,同时对美国本土的飞弹防御也很重要,中国潜舰从巴士海峡进入菲律宾海形成对美西岸的安全威胁,所以台湾地缘政治确实比较重要。
苏紫云表示,在战场特性上,乌克兰是地面战,台海是海空场景,科技是决定性因素,其他国家协防的政治风险小很多,所以现在的国际情势与相对条件来说对台湾是有利的,因此台湾更有责任防卫好自己免于受到军事的威胁。
苏紫云指出,很多人关心美军会不会协防台湾之外,更重要传递出的战略讯号是一个“国家”如果有意愿防卫自己,其他国家协防的可能性才会更高。如果印太是一个安全股份有限公司,台湾出资的比例绝对要比较高一点,至少出资要达到安全的比例,绝对不要只想依赖别人。
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