中评社北京3月17日电/据光明日报报道,引言:新冠肺炎疫情暴发以来,不仅冲击各国经济社会发展,也对国际科技创新格局造成了深远影响。在疫情肆虐和新一轮科技革命与产业变革交织演进背景下,世界发展面临更加错综复杂的挑战。各国将科技创新作为提振经济、加速发展转型的根本动力,更加强调需求导向,聚焦数字化、绿色减排、公共卫生等重点领域,积极对基础研究和关键核心技术进行前瞻部署,以确保高质量知识供给,维护技术主权,保障人民生命健康,助力数字化和绿色化双重转型,塑造发展新优势。
壹、技术主权和安全问题备受重视
主要科技强国为谋求和强化关键技术领域的领先优势,强调维护技术主权和安全。2020年7月,英国发布《研究与开发路线图》,提出要保障人工智能、量子技术和机器人技术等变革性新技术的研发位居全球前列。2020年9月,法国公布“法国复兴”经济复苏计划,投入110亿欧元支持网络安全、云计算、量子技术、人工智能等数字关键技术和数字健康、生物疗法等健康关键技术来保障技术主权。2020年10月,美国发布《关键与新兴技术国家战略》,强调发展20项对经济增长和安全至关重要的关键技术,通过加强技术管控和全球联盟确保美国在人工智能、能源技术、量子信息科学、通信和网络技术、半导体以及空间技术等尖端科技领域的领先地位。2021年3月,欧盟委员会发布《欧盟新工业战略》,提出要增强欧盟的战略自主权,通过关键技术审查、供应链多样化、支持战略产业联盟、成员国联合攻关等多措并举,应对欧盟对域外产业与技术的依赖。2021年4月,德国联邦教研部发布《以技术主权塑造未来》,明确在通信技术、软件和人工智能、数据技术、量子计算机、氢能等领域实现技术主权。2021年10月,法国总统马克龙推出300亿欧元“法国2030”投资计划,旨在“找到通往独立的道路”并“重新把握法兰西和欧洲的命运”。
贰、公共卫生领域科技创新关注度高
国际社会把科技创新作为战胜疫情的有力武器,加强应对公共卫生危机的科技保障。2020年5月,欧盟委员会发布“下一代欧盟”复兴计划,明确提出加强对健康相关的研究与创新活动支持,以应对冠状病毒大流行、临床试验、创新性保护措施、病毒学和疫苗研发、疾病治疗和诊断以及将研究结果转化为公共卫生政策措施等挑战。2021年3月,欧洲议会正式通过了2021-2027年健康欧盟计划,51亿欧元的财政预算将用于公共卫生领域的疾病预防、危机防范、关键药物及设备采购、人口健康的长期改善。2020年9月,俄罗斯出台《至2035年传染病免疫预防发展战略》,旨在通过推动免疫生物制剂领域的科学研究、临床前和临床研究、提供免疫生物制剂,以达到对传染病和其他疾病的预防、控制传播和消灭。2021年6月,法国发布“法国卫生健康创新2030计划”,投入70亿欧元资助生物医学研究、数字健康以及新发传染病的控制和预防等。2021年10月,韩国发布《2022-2026年国家传染病危机应对技术开发推进战略》,推进传染病研发与国家防疫体系间的衔接,构建问题解决型与未来应对型的全方位国家防疫体系。
|