中评社北京3月22日电/今年的《政府工作报告》指出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴,并专门强调“支持脱贫地区发展特色产业”“加快发展乡村产业”。聚焦产业高质量发展促进乡村振兴,充分凸显产业兴旺是解决农村发展问题的重要条件,同时也是促进农业丰收、农民增收的必然要求。
立足高质量发展
经济日报发表国务院发展研究中心研究员龙海波文章表示,产业兴旺必须立足高质量发展,全力抓好粮食生产和重要农产品供给,聚焦供给侧结构性改革和需求侧有效管理,推进农业农村现代化迈出新步伐。
突出县域产业位势。发展壮大乡村产业,不仅要顺应经济社会发展规律、满足市场需求导向,还要从重塑新型工农城乡关系角度彰显区域特色、乡村价值等。因此,需要处理好县域富民产业与城市产业之间的关系,善于从乡村建设行动中把握大中城市产业功能疏解、“一县一业”农村特色产业体系构建、产业集聚度提升等举措意图,提前做好产业谋划布局,推动产业进园区。
深化流通服务体系。发展壮大乡村产业,不仅要注重农产品生产端高质量供给,还要重视农产品流通端精细化服务。这是联系生产与消费的关键环节,对于建立长期稳定的产销对接关系至关重要。从支撑产业高质量发展看,打通基层偏远地区“最后一公里”,进一步促进农村消费扩容提质升级,潜力十分巨大。今年的《政府工作报告》中明确提出要“加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送”,这对于积极扩大有效投资、推动消费持续恢复也具有重要意义。
发挥关键技术支撑。发展壮大乡村产业,不仅要注重业态应用层创新,还要守住安全底线,强化技术源头创新,尤其是要聚焦种业领域关键核心技术攻关,着力解决种子企业“小散弱”问题,加快构建高效精准的生物育种技术体系。相比以往,产业高质量发展更加凸显产业兴旺的安全底座。没有底层技术支撑的发展不可能是高质量发展,乡村振兴也就难以真正实现。因此,要加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用,提高农机装备工程协同化水平,筑牢种子、耕地、农机“三位一体”支撑,进一步推进农业农村绿色发展。
注重数字转型赋能。发展壮大乡村产业,不仅要从增加有效供给出发推动质量变革、效率变革、动力变革,还要从应用场景、服务需求多元化角度推进数字化转型,大力发展产业链和创新链相融合的新产业新业态,积极推动农业产业体系、生产经营体系、农资农机体系、农产品供销体系深刻变革。因此,必须将农业高质量发展始终摆在重要位置,完善全产业链质量安全追溯体系,大力发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等特色多元化产业,实现经济效益、生态效益和社会效益三者统筹兼顾。
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