中评社北京5月5日电／据经济日报报道，围绕“正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”这一重大理论和实践问题，中央经济工作会议提出，“要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力”“要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度”“要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务”。这充分彰显了党中央坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的坚定决心，也为有针对性地采取有效措施推进共同富裕指明了方向。
（一）
实现共同富裕是一个长期的历史过程，任重道远。稳步朝着这个目标迈进，首先应当对需要解决的问题有清醒的认识。具体来看，一是经济支撑力有待加强。一季度，我国经济延续恢复发展态势，总体运行在合理区间，但由于国内外环境复杂性和不确定性加大，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济复苏动力较弱，企业经营压力和资金周转压力加大，城镇调查失业率有所上升。二是中等收入群体需进一步扩大。从收入现状看，虽然居民收入稳定增长，城乡居民人均收入比缩小，但城镇内部的收入差距有所增大。从群体分布看，中等收入群体的占比，相较于构建橄榄型社会结构的目标，尚有较大差距。三是公共服务优质资源结构性短缺。目前，城乡一体化程度还不够高，农村地区公共服务网络覆盖落后于城市。全国户籍人口城镇化率低于全国常住人口城镇化率，一些常住居民无法与户籍居民享有同等的基本公共服务权利。城乡之间依然存在优质医疗资源、教育资源不均衡等问题。
还要看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大。同时，促进人民精神生活共同富裕所需的文化建设也有待加强。目前，我国居民平均受教育年限不断增长，但人力资本基础整体上仍然比较薄弱，部分城镇低收入群体和农村人口受教育程度不高，在很大程度上限制了其拓展增收渠道和提升致富能力。
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