职业教育的认可度取决于三个方面，即生源供给、教育供给及市场需求。市场需求方面向来旺盛，技能型人才长期处于短缺状态。教育供给方面，近些年相关改革持续深入推进，政府投入不断加大，官方数据显示，全国中等职业学校的生均经费在2020年已与普通高中拉平。而关键制约因素就是生源供给。中专、中职生源选拔模式由过去“拔尖”模式转为目前的近似“末位淘汰”，很大程度上决定了今天职业教育所处的困境。
从根本上扭转职业教育困境，需要整体上提高职业教育回报率，这也是当前职业教育面临的现实挑战。中国社科院人口与劳动经济研究所调查研究表明，相对于初中及以下教育水平，中职教育的工资溢价从2000年前后的35%下降到“十三五”时期的20%，相对于普通高中教育的工资溢价也从2000年前后的10%下降到目前几乎完全消失。从代际对比来看，20世纪80年代之前出生群体的中职教育回报率明显更高，且随工龄增长而逐步提高。在此之后出生群体的中职教育回报率则转低，人力资本折旧很快。要遏制职业教育回报率下降态势，推动实现职业教育持续健康发展就是必然要求。
5月1日起开始实施的新职业教育法对职业教育做出了全新的顶层设计，明确强调职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，努力消除对职业教育属于“层次教育”的错误认识，着力提升职业教育认可度。当前，我国职业教育改革在普职衔接、产教融合、财政保障等方面已取得积极进展，未来有必要面向更长远的国家战略，做好前瞻性的政策储备。
一是推动中职与普通高中协调发展，基础课程体系实现统一，学校在职业和技能课程方面趋向个性化、多样化，家庭和学生可根据兴趣自主选择，顺应全面普及高中阶段教育的发展趋势，为提升全民人口素质奠定关键基础。
二是高等职业教育作为职业教育体系的主体，高职院校与普通高校之间实现融会贯通，学生可申请转换，顺应高等教育普及化的发展趋势，为打造高素质技能人才队伍提供关键支撑。
三是让市场主体在职业教育体系中发挥基础性作用，尤其发挥创新型企业在师资队伍、课程设计、实训基地建设等方面的主导作用，同时政府相关部门做好监督管理。
此外，还可发挥职业教育在终身学习体系建设中的依托作用，或可探讨高职院校率先向社会开放，鼓励有技能提升需求的各行各业人员重返校园。由此，“中专生给硕士当师傅”的新闻或可不会再引发“围观”。 |
