郭正亮指出,从经济战略上来看,“印太经济架构”(IPEF)并不能视为一个多边架构,因为中国大陆和美国对应上的是RCEP(区域全面经济伙伴协定),而RCEP是一个减关税、开放国内市场的多边架构,加上RECP这个多边架构是有法律约束力的,形同条约的一种,通过后还需要各国国会批准,而“印太经济架构”不同,它完全是一个“行政架构协议”。
郭正亮表示,“印太经济架构”并不需要美国国会批准,因为目前内容并不涉及关税问题和开放市场影响国内民生,所以很可能是美国的行政单位认为,现在提一些协议,方便日后使用的一个架构内容,仅此而已。
郭正亮强调,虽然现在有13个国家共同成立“印太经济架构”,但事实上现在根本还没有协议,且架构的四大主题内容,美国是会分别和个别国家来谈的,具体内容要等谈了才知道,每个国家都不一样。
郭正亮说,亚洲国家诸如缅甸、柬埔寨、寮国这3个国家就没加入,其他全部参加,但细节部分,尤其是半导体产业要怎么处理?因此,真正敏感议题都还没开始弄,接下来美国可能会就个别议题进行“双边会谈”。 |