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打好政策组合拳 稳定宏观经济大盘
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2022-05-30 09:08:40
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从国内看,统筹疫情防控和经济社会发展的难度加大。今年前两个月,主要经济指标均实现了“开门红”,但3月中旬以来,国内疫情出现多点散发,对部分地区生产生活带来较大影响,受疫情冲击较大的省份经济增速出现下滑。从二季度情况看,疫情呈现点多、面广、持续时间长的特点,对经济的影响或将超过一季度。总体来看,供给端面临“堵”和“缺”的双重约束,人流、物流、资金流均面临不同程度堵塞,缺芯、缺工、缺运力等问题仍然突出;需求端面临内需不足和外需增速放缓,尤其是企业投融资需求降低以及居民消费支出不振加大了需求收缩的幅度;在预期方面,多重因素叠加导致企业信心回落,对疫情不确定性以及对稳增长政策落地力度的担忧仍是影响企业信心的主要因素。此外,局部领域风险仍有待化解,部分已出台政策面临落地难,以数字经济为代表的新经济、新动能成长有放缓迹象。
重点打好政策组合拳
文章表示,下一步,要按照党中央的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观政策调节力度,加快落实已经确定的政策,因时因势进行相机调控,不断优化政策组合,坚持短期政策与中长期改革相结合,用改革的办法解决发展中的问题,有效对冲经济下行压力,努力实现全年经济增长预期目标。
一要持续优化疫情防控措施,用最小代价实现最大防控效果。要加大对病毒变异的研究和防范力度,持续优化疫情防控措施,及时更新防疫指南,不搞简单化、一刀切,不断提升分区分级差异化精准防控水平,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
二要持续化解“三重压力”,稳定宏观经济大盘。在供给侧,要统筹解决“缺”和“堵”的问题,尤其是要持续做好能源资源保供稳价工作,确保交通物流畅通和重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转,加大对企业稳岗稳就业和复工复产的支持力度。在需求侧,要发挥有效投资的关键作用和消费对经济循环的牵引带动作用,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。尤其是要加快重大工程项目落地,加强各类网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设,用好各类货币政策工具,引导银行降低贷款利率,切实降低实体企业融资成本,支持制造业企业投资。在预期方面,要及时回应企业的重点关切,以真招实招解决企业面临的困难,加快出台实施重大政策配套细则,以明晰的规则打消企业的担忧和疑虑,提振企业投资信心,增强经济增长后劲。
三要坚持短期政策与中长期改革相结合,实现稳中求进。要加快清除妨碍全国统一大市场建设的障碍,着力打通经济运行中关键环节的堵点,持续疏通政策传导机制,畅通国民经济循环,提高经济运行效率。要坚持用改革的办法解决发展中的问题,防范化解重点领域风险,提升经济运行的韧性与抗风险能力,实现安全发展。要顺应低碳绿色转型和数字化转型的趋势,通过体制机制创新促进科技进步与模式创新,并充分发挥中国经济的超大规模市场优势,使经济增长的新动能快速成长。
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